昨天上午，三门县海游镇1040名农民通过了村干部任职资格认证考试，此举意味着，他（她）们如能再顺利通过村民表决及公示，将有望成为农村村两委的干部。

　　三门推行村官资格认证，在全省尚属首次。县委组织部表示，此举目的在于把好“入口关”，把一些确实比较优秀的人才选拔到村干部队伍中来。

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　　老板积极回乡参考

　　今年4月份，三门县要考村官的消息一经传出，便在当地引起巨大反响。

　　制度规定：凡现任村两委干部，年龄在18周岁以上45周岁以下、初中以上文化程度（部分在外经商的村民作了适当放宽）的村民都可报名参加考试；另外，凡55周岁以下的农村党员、入党积极分子、入党考察对象等必须参加考试。

　　据县委组织部介绍，前来报名的村民十分踊跃。当中，既有多年没拿过笔的老农民，也有从学校刚毕业的大中专学生，还有不少人是在外经商的。

　　海游镇悬渚村的俞尧展，现任宁波某拆建公司经理，离家已有14个年头。他告诉记者，为了参加这次考试，他和妻子在宁波报名参加夜校，“恶补”了一个多月的文化课。

　　“家乡正在大开发、大建设，如果我通过了认证资格考试，能够当上村干部，就回来带领乡亲们好好干一场，让大家更快地富起来。”俞尧展雄心勃勃地说。

　　没两板斧通过挺难

　　海游镇是此次考村官的试点镇。6月13日，镇上1608名农民，走进海游中学和三门职技校两个考点，参加了干部任职资格认证笔试。据悉，报名和考试均不收取任何费用。

　　今年中央一号文件的核心内容是什么？村民代表是怎么产生的？农业承包合同该如何规范？请为壮大村级集体经济、提高农民收入提出合理化建议……许多农民反映，出的考题从理论联系实践，比较灵活。

　　35岁的村民李科拥有高中学历，已经担任村干部的他通过了本次考试。据他介绍，考试题目涉及土地征用、修路、承包农田等问题，具有针对性，“即便是让你翻书，没有两板斧，也未必能考得出。”他说。

　　村干部“一高二低”

　　三门县组织部门认为，开展村级干部任职资格认证，旨在严格村级干部队伍的“入口”。

　　据介绍，因大量素质高、能力强的农民纷纷外出务工、经商，导致三门县村干部中普遍存在“一高二低”的现象。“一高”指年龄偏高，“二低”则是指文化程度低、能力素质低。以海游镇为例，村两委高中及其以上文化程度的只占26%，小学以下文化程度的则占22%，甚至还有不少文盲“村官”。

　　考试通过还得过两关

　　据三门县委组织部介绍，通过考试的这1000多位农民并非都能成为村干部的候选人，还须通过村民的“表决”和“公示”两道关。

　　海游镇此次专门成立了一个推优工作小组，负责考试和录取工作。工作小组按照村干部认证职位数的1.5倍，根据考生的成绩，从高分到低分录取。随后，这些被录取者由村民投票表决。

　　“如果得票率超过一半，就可确定为村干部初步候选人。”组织部一位干部说。

　　对这些初步候选人，还将进行7天的公示，如无异议或举报的，由县委组织部审批发给认证资格证书。

　　三门县委常委、组织部长郑敏强认为，三门的做法打破了原有的村干部任职模式，既充分发挥了党管干部原则，又高度体现了村民自治的民主原则。便于培养出一支高素质的农村干部队伍，为三门的经济发展服务。

　　组织部：与村民自治并不冲突

　　对三门的做法，也有人提出质疑：根据我国村民委员会组织法，凡年满十八周岁的村民，都有选举权和被选举权。任职资格认证与其似有冲突。

　　对此，三门县委组织部长郑敏强解释说，“资格认证”并非“资格认定”，认证是党组织对具备村干部任职资格村民的一种证明和认可，不是确定，更非超越村民的最终决定。

　　他认为，村干部肩负重任，实行村干部任职资格认证，实质上是规定了候选人高于一般选民的资格条件，与村民自治原则相辅相成，有利于保证当选者的素质。而且，这一举措仅是导向性、原则性规定，非强制性规定。真正的决定权还是在村民的手中。

　　(都市快报驻台州记者孙自鸣 都市快报)