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审计署披露大案内幕 审计过程中截下外逃高官(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月01日07:48 新华网
  李金华审计长在全国人大常委会上所作的审计报告披露的问题触目惊心,其中有一些大案要案是审计署驻武汉特派员办事处审计出来的。昨天,《中国青年报》记者就这些大要案的审计内幕,对审计署驻武汉特派员办事处(以下简称“特派办”)有关负责人进行了采访。
李金华审计长在作审计报告。Photocome/供图

  长江堤防偷工减料是咋查的记者:你们是怎么审计出长江堤防隐蔽工程质量存在较大隐患的?部分施工人员与建设单位及监理人员相互勾结,采取偷工减料、高估冒算等手段,骗取工程建设国债资金8000多万元,这些问题又是怎样发现的?特派办:我们按照工程建设标段,找它的施工方案、计划、图纸、发票等。比方说审计抛石量是否足够这一块,先看发票,显然这些都是有的,那么这些石头是在哪儿买的?买了多少,抛了多少,买抛不一致,那就可能有问题。我们查施工时的抛石日志,这中间就有很多漏洞,甚至很多时间根本就没有记抛石日志。除了查抛石记录,我们还查气象日志。看抛石头的那天是否适合抛石头,这中间就发现,有的时候下着倾盆大雨,他们还在长江抛石头,这显然是造假。审计中甚至出现了运输记录和抛石记录不相符的情况,船主说我今天没有运石头,可施工方说我们今天抛了多少多少石头,石头都没运来,哪儿有石头抛?如果说把经济犯罪比喻成“地雷”,纪检司法部门更多的是“排雷”,而我们就是在“探雷”,职责就是找案源。

  首都机场截下外逃高官记者:原中国电力企业联合会副理事长(副部级)林孔兴一案也是审计署驻武汉特派员办事处经手审计的?特派办:我们去年通过审计查出5起大案,其中难度很大、最曲折的是审计华中电力集团公司总经理林孔兴一案。这起大案最终牵出12起案件,35人受到司法机关处理,其中有副部级、正厅级干部。我们是去年5月进驻华中电力集团公司审计的。6月,武汉天气很热,林某对我说,天热,想回老家河南避暑。我问他去多久,他说就20多天。我们综合有关情况,凭着职业敏感,感觉他有外逃的可能。因为我们从侧面了解到,他的孩子们都在国外,他有充分的理由和条件外逃。而且根据了解,他的护照也还没过期。我们当时就急了,立马飞往北京,向李金华审计长报告。李金华立即向国务院做了汇报,国务院领导做出批示,公安部下达边境口岸布控令。布控令下达的第二天,在首都国际机场,工作人员拦截了正准备外逃的林孔兴及其同伙。

  四种阻力妨碍审计工作记者:“探雷”工作充满风险,你们在审计过程中遇到哪些阻力?特派办:遇到阻力是司空见惯的,阻力的程度和表现形式也各不相同。第一种是抵制和拒绝。如不提供证据,或者提供假材料,或采用拖延战术。第二种是恐吓和威胁。一般通过发短信、打电话、留条子、第三者托话等方式给审计人员施加压力,尤其是遇到大案要案这种情况更严重。第三种是送礼和说情。去年在长江堤防工程审计中,就有人送来12万元钱,提出希望我们把审减金额少写100万元,最后我们的审计人员把12万元钱原封不动地退回去了。至于请吃饭、送纪念品等都是经常有的。第四种是造谣和诬告。说某某审计人员收受了多少礼金,与被审计单位有关领导是什么特殊的关系等。

  20年来没输过一场官司记者:审计报告公布后,你们感到了压力吗?特派办:这些天我们在网上、报纸上都看到了很多赞美之词和支持的话,备受鼓励。但社会环境还有待净化,我们确实感到了压力,也听到了一些杂音,甚至有朋友打电话说,“你看你们,吃在湖北,住在湖北,干吗非跟湖北过不去,揭出湖北这么多丑。”有人对审计结果也提出了一些质疑。其实,湖北省委、省政府非常重视、支持、理解审计工作。我们也很有信心,我们要求审计工作取铁证、办铁案,审计质量过得硬。审计署20年来没输过一场官司。

  审计独立花钱自己掏记者:从2000年开始实行审计经费自理,切断了与被审计单位的经济联系,从而保证审计的独立性,这能执行下去吗?你们的差旅费、生活费由谁支付?特派办:审计纪律和审计质量是审计工作的生命线。每个审计人员都必须牢记审计纪律,维护审计机关的形象,切实保证审计工作的独立性。我们的差旅费、生活费、交通费、通讯费都由我们自己支付。在华中电力集团公司,我们审计了半年,交通用车是按每公里1元钱支付的,电话费都是我们自己买单。

  公开点名报告影响增大记者:今年的审计报告较往年有什么变化?为什么影响如此之大?特派办:去年的审计报告反响就比较大,今年的反响大到了我们都没预料到的程度。原因可能是我们揭露了某些高层部门和领导的问题。可能对审计人员来说,审计上千万元问题的事司空见惯,可对老百姓来说,那是天文数字,而且前些年报告的透明度没有这两年高。据《中国青年报》(来源:北京娱乐信报)
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