衡阳市残疾人联合会理事长张春桂认为， “表面上看，是罗贤汉的报复行为，但深层次看，是残疾人的就业困难的问题。”

　　对于残疾人就业的困难，珠晖区区长周晓云则表示，地方政府也尽力做了不少的工作。他告诉记者，珠晖区共有1万多名残疾人，其中参加最低生活保障的就有1500人。此外，他们还在全区8个福利企业中，安排了400多名残障人士就业。周晓云说，“就在这个事情之前

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的5月份，我们联系了裕华化工有限公司，安排罗贤汉就业。”

　　尽管如此，但记者了解到，目前，衡阳市共有残疾人33.6万人，大约占衡阳市总人口的5%，其中城区残疾人就有8万多人，这部分人中，通过政府安排就业的有1万人左右，其余7万人都是自谋职业或者无业。今年，湖南省残联给衡阳市下达的资助残障人士就业指标是20个，现在衡阳市已经完成34个，预计全年可能安排60个残疾人就业。这60个名额与需要工作的7万残疾人相比，显然差距太大。

　　那为什么残疾人就业这么难呢？记者采访了劳动和社会保障部国家劳工与信息研究所副所长张俊峰。张俊峰说，我国目前共有残障人士6000万人，其中有劳动能力的约有2400万人，在这2400万人中，大约有16%的残疾人不能就业，与正常人相比，残疾人就业率明显偏低。

　　张俊峰表示，在我国，就法律法规以及相关政策而言，都有保障残疾人就业的相关规定，但实际上，在一些省市，这些政策在具体实施过程中，真正吸纳残疾人就业的部门和企业并不多，究其原因，除了社会的重视性不够，更重要的是，从制度上也缺乏能够保障实施的强制力。