本报讯 （记者顾威）辽宁省葫芦岛市总工会从源头协助政府进行保障困难职工权益政策的制定，收到了很好效果。
该市总工会努力拓宽参政渠道，为实现源头参与维护奠定基础。近些年来，他们先后促成了葫芦岛市政府与市总工会联席会议制度、市促进再就业领导小组成员单位定期工作会议制度、市建立和谐劳动关系三年计划等。与此同时，市总还参与到各种改革领导小组和组
织机构中，使工会参政议政的渠道得到拓宽。
调研中，市总工会发现很多下岗失业人员家庭存在就业难、就医难、就学难问题。为此他们通过与政府对话，促使政府相继出台了《葫芦岛市促进劳动就业若干政策实施办法》、《葫芦岛市困难企业职工和就业转失业人员医疗保险暂行办法》、《葫芦岛市城镇特困生助学救助暂行办法》等地方政策，在一定程度上为困难职工及家庭解决了“三难”问题。
随着企业改制力度的加大，国有附属集体企业的问题开始暴露出来。去年，市总工会组成9个工作组深入企业开展调查，发现国企转制，曾依附于国企生存的集体企业被剥离，剥离后生存能力很差，很多企业停产半停产，大多数职工集体放长假。企业不仅没有能力为职工缴纳社会保险等，连职工的基本生活费都不能保证发放。市总工会及时向市委、市政府递交了《关于对市直以上集体企业的困难职工家庭开展定期走访慰问活动的实施意见》。根据市总工会的调查和建议，市委、市政府制定了《中共葫芦岛市委、葫芦岛市人民政府关于帮扶城镇困难集体企业和救助困难职工的若干意见》。该《意见》在对国有大中型企业附属集体企业和城镇集体企业贫困职工救助和促进就业政策上有了很大突破，不仅使集体企业下岗失业人员享受到了只有国有企业职工才能享受到的优惠政策，还在最低生活保障、养老保险、医疗救助、教育救助、住房救助、生活救助等多方面做出了特殊规定，为集体企业职工反映的问题创造了解决的前提。
