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政府“限政” 带来八大利好

http://www.sina.com.cn 2004年07月01日09:09 重庆商报

  今日,《行政许可法》开始施行。和其他地方相比,我市同步实施的还有“4+1”制度,即《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市政府部门行政首长问责暂行办法》、《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》、《重庆市政务信息公开暂行办法》四部政府规章,以及与四部政府规章同时实施的《重庆市纪委、市监察局关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》。这将带来8大利好。

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  市民可参与政府决策

  以前行政审批是行政机关的“一言堂”,老百姓难以参与。根据《行政许可法》,政府设定行政许可必须听听老百姓如何说。《重庆市行政决策听政暂行办法》则明确规定,农村土地征用的补偿安置方式和标准等11方面政府决策,必须先组织听证。

  公民受损政府要补偿

  市民不再担心自己已经被认可的审批项目,突然被宣布作废。行政许可法规定,行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。

  办理行政审批简单了

  行政许可申请、办理中享受到更多的便利。今日起,申请人不必亲自到行政机关提出行政许可申请,可以用信函、电报、电传、传真、电子邮件提出。

  损民文件事先“过滤”

  以前,各地出台的一些政府及部门文件,不乏为了部门利益损害老百姓利益。《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》为此筑起防线。今日起,市政府工作部门、各区县政府出台的涉及管理相对人权利义务的文件的合法性,要先经过市政府法制办审查登记,方可实施。

  告别漫长的审批等待

  把审批文件交上去不知什么时候能批下来,这是很多市民以前办事的困惑。行政许可法和《重庆市纪委、监察局关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》不但明确限定审批时间,而且还规定,不按此完成,有关部门责任人将受最重开除的处罚。现在审批一般应在20日内办结,复杂审批应控制在45日内。

  地方保护壁垒将破除

  《行政许可法》第15条规定,地方性法规设定的行政许可,不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

  可提请市长问责官员

  根据《市政府部门行政首长问责暂行办法》,公民、法人和其他组织向政府提交附有证据的举报、控告、媒体曝光材料等可作为市长问责部门首长的依据。

  市民免费查公共信息

  除了涉及国家机密、商业秘密、个人隐私或者法律法规禁止公开的信息政府依法不公开外,市民、法人或其他组织,只要想了解自己关心的政务信息,就可以向政府机关提出申请,免费查询。(来源:重庆商报)


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