【南京日报报道】（记者沈文虹）我国第一部行政许可法——《中华人民共和国行政许可法》于今天起正式实施，昨晚，市长蒋宏坤就这部意义重大的法律的实施发表电视讲话。他说：“《行政许可法》的颁布实施，是我国行政管理制度和体制改革创新的一件大事，是社会主义民主法制建设的一件大事，也是南京贯彻落实以人为本的科学发展观、加快推进‘两个率先’进程的一件大事，意义重大，影响深远。”
蒋宏坤说，《行政许可法》规范的主体是各级政府机关的行政行为，目标是建设法治政府，出发点和落脚点都是更好地为民、爱民、便民，更好地维护人民群众利益，更好地让人民群众得到实惠，建设好人民满意的政府。市委、市政府对贯彻实施《行政许可法》高度重视，按照中央和省里的统一要求，做了大量前期准备工作，全市先后有3万多名机关干部参加了法律培训，对428件有效规章和规范性文件进行了分类处理，废止了61个行政许可项目、32件政府规章和规范性文件，取消了一批行政许可涉及的收费项目。同时，研究起草了相关配套制度的文件。这些阶段性成果的取得，赢得了社会各界的广泛好评，也为行政许可法的正式实施奠定了坚实的基础。
对如何以行政许可法的正式实施为契机，加快政府职能转变，坚持依法行政，蒋宏坤在讲话中指出，市政府将进一步树立政府“四个良好形象”：一是进一步树立依法办事的良好形象。在立法和执法中，把维护群众利益放在首要位置，坚持依法决策，依法办事，依法管理，依法接受监督，真正做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法受追究。二是进一步树立高效办事的良好形象。按照精简环节、降低成本、提高效率、便民利民的要求，推行统一、联合、集中办理制度，切实转变机关作风，为加快发展、方便群众提供高效优质服务。三是进一步树立公开办事的良好形象。大力推进政府决策的科学化、民主化，全面推行政务公开，把政府工作的知情权、评价权和监督权交给人民群众，真正实现政府与百姓的“零距离”。四是进一步树立廉洁办事的良好形象。建立健全行政执法责任制和错案责任追究制，加强对行政行为的全程监控，从源头上预防和治理腐败，对少数徇私枉法、权钱交易、执法犯法、严重损害政府形象的，严肃处理，决不姑息。
蒋宏坤最后说：“行政许可法既是约束规范政府行为的法律，更是方便群众、服务群众的法律，许多事项都跟人民群众的利益息息相关。实施好行政许可法，不仅需要政府自身的改革创新，更需要社会各界的广泛参与和有效监督，从而更好地实现公民权利和义务的统一。我相信，有南京640万市民的大力支持，有各级政府的共同努力，南京的法治政府、责任政府、诚信政府、服务型政府和廉洁政府建设，就一定能展示新形象，开创新局面。”
(编辑 晓英)
