堵车是天通苑居民的常事摄影/本报记者程铁良
小区配套滞后、交通严重拥堵 天通苑引出政协38件提案
本报讯出行难、上学难、看病难……天通苑小区配套严重滞后问题引起政协委员关注。60多位市政协委员提出38件提案反映天通苑问题。昨天，市政协副主席黄承祥带政协委员专门到天通苑进行调研、督办提案。
天通苑小区是北京市首批19片经济适用房建设项目之一。目前已入住居民11万人。其规划则要达到18万人。目前这个4万多户家庭的大社区，相当于半个崇文区的人口，三分之一的东城区人口，随着小区入住人口的增多，诸多问题也日渐显现。如派出所没有适时建立、交通不便、进出小区道路拥堵、儿童入托和中小学义务教育缺位、通邮不畅和看病不方便等，都成为业主头疼的问题。
据介绍，从2001年至2004年期间，市政协委员在提案中对天通苑小区的有关问题给予了关注。四年来，共提出相关提案38件。随着问题、矛盾的日益突出，提案也几乎逐年增多，从2001年的8件，到今年14件。从今年的这些提案内容分析，委员们突出反映的问题是小区的配套和交通问题。
在小区配套方面，委员们建议应设立独立的办事处、派出所和城管分队，对天通苑小区实行较为完善的相关行政管理；在小区内或在小区附近，设立二级以上的社保医院，建立正规的公办小学，增加邮政和银行营业网点，方便居民生活。
在交通问题上，委员们建议尽快修通小区东西走向的主干道以及小区南侧两条通过清河连接北五环道路；尽快把安立路从北辰段往北的直路修通；尽快开工立汤路的加宽拉直工程；改善部分路段和路口的交通标志；小区内设立自己的社区班车。
事实上，问题非天通苑独有。近年来，北京开始引导市民向城区中心外围分流居住。现在的天通苑、将来的西红门等“新城”都一个个崛起，据统计，2003年北京市经济适用房建设项目约25个。但在这些小区的建设中也存在着公共设施配套等各种问题。昨天，市政府副秘书长隋振江向委员坦言，目前的问题反映了政府重审批、轻管理的问题，反映出高速发展中北京城市管理能力的脱节。现在，市政府正在对这种开发进行研究，研究小区配套的建设和管理问题，并将做相应的政策调整。如今后建“新城”将实行交通一票否决制，“新城”规模必须与交通承载能力相匹配。
作者：袁祖君
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