江淮晨报晨报讯成都消息图书标价与实际售价相距较大，而回扣的比例最高竟达到图书标价的30％，如此巨额的回扣肥了不少高校负责购买教材图书的负责人、经办人。昨日，四川省检察院披露了全省检察系统围歼高校“图书腐败”中取得的战果：成都、绵阳、内江等地10所高校中36名干部或工作人员已被立案侦查，其中县处级干部9人，贪污受贿100万元以上的3人，涉嫌犯罪总额达1200余万元。

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　　初查：图书回扣最高达30％

　　今年2月底，成都市检察院根据省检察院专项行动部署，查办发生在全市教育系统等重点领域中的职务犯罪。针对群众反映强烈的“图书腐败”问题，成都市检察院挖出了一批隐身高校的“蛀虫”。初查发现，图书标价与实际售价相距较大，而学校购书量大，回扣问题非常突出。办案人员随即将目光放在深入查办图书购销环节中的行贿受贿犯罪上。

　　大学图书购销渠道除新华书店直销外，多为书商直销。办案人员调查发现，大学图书购销中的回扣普遍数额较大，无论是否通过招投标均有回扣，比例为图书标价的15％至25％甚至高达30％。回扣多分为两种形式，其中15％的现金返给学校教务处、图书馆，另10％左右送给个人，有的书商给个人的回扣甚至多于单位、部门。

　　出击：一周查了5名处级干部

　　3月12日，四川省检察院打响歼灭战。至3月18日，检察院共立案侦查20人，其中县处级干部5人，个人贪污贿赂总额高达827万元。

　　在查办“图书腐败”系列案中，办案人员严格区分和处理违纪、违法与犯罪的法律界限，根据回扣去向的多样性而呈现出的复杂化特点分别定性。3月底至4月底为案件侦查的第二阶段，成都市五区检察院立案侦查8人，其中县处级干部2人，个人受贿总额80余万元。从4月底至5月底，第三阶段立案侦查2人，初步查明涉嫌受贿120万元。

　　与此同时，绵阳市检察院也查办了绵阳Ｆ高校教务处长和处长助理及教学科长案，绵阳Ｇ高校教务处长受贿案，涉案金额达130万元；内江市检察院也及时查清了内江Ｈ高校相关人员收受回扣的问题。

　　四川省检察院昨日透露，在全省检察系统查办的“图书腐败”系列案中，目前已被立案侦查的有36人（县处级干部9人），贪污受贿100万元以上的有3人，涉嫌犯罪总额1200余万元。

　　原因：权力太集中缺乏制约

　　成都市检察院职务犯罪预防处马彭生处长认为，高校的“教育腐败”问题，原因在于学校设置权力时缺乏制约功能，权力过于集中，结果导致权力的运行缺乏监督，也使公民无法正常行使监督权，这也是产生职务犯罪的基础和条件。

　　（刘德华 张学勇）

　　（来源：江淮晨报）