图书标价与实际售价相距较大，而回扣的比例最高竟达到图书标价的30％，如此巨额的回扣肥了不少高校负责购买教材图书的负责人、经办人。昨日，四川省检察院披露全省检察系统围歼高校“图书腐败”中取得的战果：成都、绵阳、内江等地10所高校中36名干部或工作人员已被立案侦查，其中县处级干部9人，贪污受贿100万元以上的3人，涉嫌犯罪总额达1200余万元。

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　　图书回扣最高达30％

　　今年2月底，成都市检察院根据省检察院专项行动部署，查办发生在全市教育系统等重点领域中的职务犯罪。针对群众反映强烈的“图书腐败”问题，成都市检察院挖出了一批高校的隐身“蛀虫”。

　　大学图书购销渠道除新华书店直销外，多为书商直销。办案人员调查发现，大学图书购销中的回扣普遍数额较大，无论是否通过招投标均有回扣，比例为图书标价的15％至25％甚至高达30％。回扣多分为两种形式，其中15％的现金返还给学校教务处、图书馆，另10％左右送给个人，有的书商给个人的回扣甚至多于单位、部门。

　　“图书腐败”高校最多

　　相关线索显示，高校“图书腐败”中涉及的人员众多、金额巨大，相关人员收受回扣的手段相似并遍及成都地区多数大专院校。

　　初查发现，多名书商与不少学校保持紧密联系。书商初步供认了向各大学教务处及有关人员给回扣的事实。据查，“图书腐败”案涉及成都范围内的大学有10所、绵阳2所、内江1所，涉及行、受贿人员40多人。

　　一周查了5名处级干部

　　3月12日，省、市两级检察院打响歼灭战。至3月18日，五区检察院共立案侦查20人，其中县处级干部5人，个人贪污贿赂总额高达827万元。

　　省检察院昨日透露，在全省检察系统查办的“图书腐败”系列案中，目前已被立案侦查的有36人（县处级干部9人），贪污受贿100万元以上的有3人，涉嫌犯罪总额1200余万元。

　　揭秘：截留私分或共同支配

　　据办案人员介绍，图书回扣的去向主要有两种，一是全部留在教材部门形成小金库并截留私分，或小部分上交学校大部分私分。二是学校和教务处共同支配。比如，成都A高校3年来收取书商回扣600多万元，均末明示入账，学校规定由校财务收取和支配15％，教务处支配85％；教务处小金库中的回扣款达500多万元，案发时已在全处30多名教职工中分掉180多万元；学校收的回扣也未入大账，而在账外作奖金等其他开支。

　　原因：权力太集中缺乏制约

　　成都市检察院职务犯罪预防处马彭生处长认为，高校的“教育腐败”问题，原因在于学校设置权力时缺乏制约功能，权力过于集中，结果导致权力的运行缺乏监督，也使公民无法正常行使监督权，这也是产生职务犯罪的基础和条件。

　　《华西都市报》供稿