6月20日，民营经济报驻湛江记者站接到雷州市一酒家老板的投诉称：“当地镇政府因换届等问题，拖欠餐费26万多元，致使酒店资金无法周转，被批发商告上法院，只好借高利贷来还清批发商的债务。如今，又被高利贷者追讨……”6月20日至23日，记者对投诉展开了调查。

　　镇政府吃饭“打白条”

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　　投诉老板是两个下岗女工，一个叫陈×荣，一个叫陈×金。1999年6月，她俩承包了雷州市唐家镇粮管所的铺位，经营起“云朗酒家”。

　　据陈氏介绍，当时，唐家镇仅有云朗酒家这一家比较上规模的酒家，所以，镇政府经常带人来这里吃饭。但每次都不给现金，只是在菜单上签个名字。镇政府的人说：“我们镇都在这里，还怕我跑啊，没关系，到年底结一次总帐就行，不要每次搞来搞去，太麻烦，我们又不是没有钱给。”

　　吃掉33万给6万

　　但到了年底去收钱，政府开始赖帐。据陈×荣的丈夫廖强介绍，从1999年6月到2002年1月份止，镇里总共欠我们餐费330784元。后多次到镇里要钱，镇政府才支付了61500元，到目前还欠269284元。

　　记者在廖强出示的单据上清楚地写着“唐家镇人民政府现金支出凭单”和“雷州市唐家镇人民政府财务专用章”的字样。这样的单据有6张共61500元，上面时间最早的一张是2001年9月10日，最晚的一张是2004年1月15日。同时，另外3张“唐家镇人民政府现金收入凭单”的单据共328194元，加上镇长周坚签字的未报餐费发票2590元，唐家镇政府总共欠云朗酒家269284元。

　　云朗酒家成被告

　　因镇政府一直拖欠这笔款项，云朗酒家无法还清何桂荣（综合批发商）货款而成为被告。2003年7月9日，云朗酒家接到雷州市人民法院的传票。原因是云朗酒家拖欠批发商的货款。

　　记者看到何桂荣出示的民事诉讼状中写到：被告云朗酒家拖欠原告（何桂荣）货款107209元。

　　被迫借高利贷还货款

　　面对突如其来的官司，让云朗酒家的两个女老板不知所措。她们只好向广东农村信用合作社借了2万元和向私人借了8万元，来还清批发商的货款，了结这场官司。

　　记者看到云朗酒家出示的2003年7月20日和9月13日的两张借据：一张是5万，一张是3万；上面写着，今借某某现金5万（3万）定于2003年12月30日前息款按1%（月率）计息，2004年1月后还按息1、5%（月率）计息。目前，由于云朗酒家所借高利贷和信用社的钱已到期限，债主经常来讨债。因镇拖欠云朗酒家26万多元，该酒家的老板已无能力再经营，更谈不上还债了，只好到处东藏西躲。

　　镇长说：“不可能全部还”

　　记者赶到唐家镇采访，镇委书记已调走，镇长周坚接待了记者。

　　周坚：“上面的事情是完全属实的。但这是前届镇领导在外面吃饭时欠的数。我是2001年负责镇里的工作，是我帮他们承认了云朗酒家的这笔债。”

　　记者：“按道理发票入账了，就应该有钱付给云朗酒家，为何没钱给对方？

　　周坚：“我只是挂账，承认有这笔账。”

　　记者：“那这笔钱什么时候才能还呢？”

　　周坚：“要全部还是不可能的，镇里现在欠债3600多万元，就是不吃不喝，也无法还账的。这都是以前搞虾厂所欠的债务，是历史遗留问题。”

　　记者：“但现在对方借了高利贷，还欠了信用社的钱，已被逼得走投无路了。”

　　周坚：“这个我知道，我也没有办法。只能看今年糖厂改制后，等雷州市里有些行政收入拨给镇里后，我们再给点钱给云朗酒店。不过，这些钱是不可能全部还了，也就是说不可能在我这届任期内还清了。要看以后几届镇领导一步一步慢慢还。现在镇里是零收入，一年招待费只有16万元左右，以前是300万元。因没有收入，镇里工作开展非常困难。如果把这笔钱全还给他了，镇里工作就无法正常运作啊。”

　　据廖强说，2002年12月份，雷州市纪委在唐家镇查帐时，叫镇里把这笔帐清理掉。

　　“穷吃”的根儿在哪里？

　　对于公款吃喝，有很多纪律要求，据说每年都要下发狠刹利用公款大吃大喝的文件，明确规定：行政单位公事接待必须到指定的政府招待所吃饭，而且实行限额接待；不得到社会经营性饭店，更不允许个人以单位名义在饭店里吃饭。这如此多的规定为何也“挡不住一张嘴”？看来，非常有必要查查“穷吃”的根儿。

　　由于干部教育制度的不到位，有些干部渐渐淡化了为民服务的念头，忘记了自己的本职要求。相反，却产生类似“家天下”的潜意识（甚至是明意识），认为“凡我所辖，莫非我土，率土之滨，莫非我臣”。正如唐家镇政府的人说：“我们镇都在这里，还怕我跑啊，我们又不是没有钱给。”

　　其次这也说明了目前监督制度的乏力，包括财务制度和用人制度。按理说，目前的纪律检察、财务审计等各类监督机构的设置已经比较完善，有专门机构和专门人员，并已经形成网络，功能权限也是非常明确的。在这样的情况下，为什么还会出现如此触目惊心的现象？我觉得监督机构工作乏力难辞其咎。政府“穷吃”何其多

　　4月5日，周至县马召镇飞天酒店贴出告示，因资金周转困难暂时停业。据该店老板张方军讲，从2001年开始到去年，马召镇镇政府在他们酒店吃饭共欠3万余元，每次吃饭几乎都是欠账打白条，经过多次催要，如今还欠1.8万余元。镇政府下属一些部门欠酒店2万余元，总计欠饭款4万余元。去年该镇新任镇长庆祝自己上任时，在酒店内摆了五六桌饭，结果将饭钱记在镇政府账上，至今还没有清账。酒店由于资金周转不开外债累累，经常有债主上门要债，万不得已只有关门。（马灿郭之纯）（来源：民营经济报）