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百官落马 襄樊催生新干部选拔制

http://www.sina.com.cn 2004年07月03日05:52 成都日报

  四川新闻网-成都日报讯

  6月9日,武汉市中级人民法院,襄樊市原副市长赵振因涉嫌受贿及巨额财产来源不明罪受审,他是原襄樊市委书记、市人大常委会主任孙楚寅官员体系里被审查的11名厅级干部之一。专家指出,近两年来孙楚寅腐败案共有100多名官员“落马”,主要原因是一把手权力太大,失去监督,尤其是市委书记。而此时在300公里外的襄樊市,湖北省委组织部与新一
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届襄樊市委则正在进行一场涉及处级官员任用的“前所未有的政治改革”。

  背景———官帽批发成风

  2003年,以襄樊市原市委书记、市人大常委会主任孙楚寅为代表的74名领导干部涉案,其中仅该市相关单位、县市“一把手”就有30余人,厅级干部11人,被称为襄樊市“自建国以来最严重的腐败窝案”。

  襄樊市是湖北第二大城市。值得一提的是,襄樊有二汽的生产基地,因生产中日合资的尼桑蓝鸟、阳光车而小有名气。

  在襄樊市委、市政府及市公安局所在的几条街上,记者发现了100多家装潢豪华的名烟名酒店,知情人说,在襄樊,给领导送礼拉关系、跑官要官的风气以前甚浓。因为送礼被当成小节,并不构成违法,官员们大多笑纳,有的官员将礼物收下后再转卖到烟酒商店,收入也颇丰。像襄樊市原副市长赵振夫妇用这种手法就纯赚37万元之巨。

  孙楚寅在担任市委书记的5年间,反腐力度不大,襄樊出了几起影响很大的腐败案,辖下枣阳市两任市长出现问题,前市长谭先龙携公款600多万元人民币潜逃海外,前任的女市长尹冬桂又牵涉经济问题被捕。而孙楚寅“落马”后也交待,原枣阳市委书记曾宪经向其买官。

  孙楚寅一案目前尚在审查中,虽然还不知晓其是如何走上卖官之路以及以何价格向下属卖官,但民间说法却已有很多版本。记者在襄樊还听到这位前市委书记卖官的顺口溜:10万元保位子,20万挪位子,30万选位子。

  改革———干部制改启动

  襄樊反腐败余震未息,干部制度改革已拉开大幕。

  去年底,襄樊市委拿出市交通局长、农业局长、旅游局长和粮食局长四个职位进行公开选拔,要求全市所有任职副处级2年以上、年纪52岁以下的符合资格的人全部报考,4名被选中的干部已于半年前上任。按照约定,这4名干部每届任期5年,一年考核一次,如果没有通过,就会被免职,回到最初的副处级岗位。与其他方式上任的局长不同的是,他们每月有2000元津贴,襄樊市委决策层希望凭此举来“保证高薪养廉,让他们不伸手”。襄樊市全市共有30个政府部门,去年和今年已经拿出11个部门进行公选,虽然不敢说一定有很大效果,但至少是一次很有意义的试验。经过三次公开选拔县级干部的尝试,襄樊政界一种全新的选拔制度正在形成。据《三联生活周刊》

  典型:“烟草政客”赵振链接

  赵振,49岁。在襄樊有“烟草政客”之称,他在担任襄樊卷烟厂厂长、襄樊市副市长期间,单独或伙同妻子多次收受他人贿赂,钱物折合97万余元另有159万余元巨额财产不能说明合法来源。赵振是襄樊腐败官员的一个缩影。(图为赵振夫妇双双受审)

  专家:影响全国的改革

  著名社会学家、武汉大学教授周运清一直关注襄樊的腐败窝案及随之而来的干部制度改革。他认为,这场改革中有些做法前所未有,将给湖北乃至全国干部制度改革带来巨大影响。周运清说:“襄樊的改革之所以有意义,不仅在于它避免了‘一把手’的权力滥用和任人唯钱,更在于它使更多的人才通过竞争来获得发展的舞台。对他们而言,是抓住了人生的机遇,而对老百姓而言,也是莫大的福音。”


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