7月1日，省教育厅转发了由教育部、财政部、人民银行、银监会下达的《关于进一步完善国家助学贷款工作的若干意见》，省教育厅学生贷款管理中心负责人强调，该意见对国家助学贷款政策作了重大调整，今年秋季开始后，江苏助学贷款将执行这一新政策。

　　贴息方式：由贴一半改为在校期间全贴，毕业后不贴

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　　目前，助学贷款实行的是“助学贷款合同期间，国家财政对学生贷款贴息50%%”的政策。今年秋季入学后，贴息方式改为：大学生在校期间，助学贷款的利息将全部由财政补贴，而学生毕业后，财政贴息停止，开始计付利息。

　　过去助学贷款不论学生毕业与否，国家财政均给以贴息50%%，改革后，大学生在校期间所获得的是“零利息贷款”，没有利息负担，而毕业参加工作有一定经济实力后取消贴息，这显得更为合理。

　　还贷年限：由毕业后4年还清改为毕业后6年还清

　　我省助学贷款实施4年来的实践表明，现行助学贷款还款期限短是造成学生还款不及时的一个重要原因。今年秋季后，国家延长了大学生还贷年限，使助学贷款更加人性化。

　　过去，助学贷款要求学生毕业之日起开始偿还贷款本金，4年内还清，很多学生刚毕业后并无偿还能力，造成还款违约，甚至遭到通报。新学期后，这一办法将改为：借款学生可视就业情况，在毕业后12年后开始还贷，6年内还清。

　　助学贷款的还款期限可在毕业时由学生本人和经办银行协商确定，若学生在毕业后遇到意外，毕业后1年内还可向银行提出调整还款计划的申请。还款可采取多种方式，可一次或分次提前还贷。

　　贷款程序将简化，贷款人数比例将有所上升

　　针对目前国家助学贷款程序复杂、贷款人数比例较小，甚至有的高校至今未开办助学贷款的实际，此次教育部、财政部、人民银行也作了一些改革。

　　今后各大学每年的借款总额将按照全校本专科生、研究生及第二学士学位在校生总数的20%%的比例、每人每年6000元的标准计算确定。而根据测算，我省贫困学生人数的比例约占学生总数的10%%左右，而20%%的比例无疑将使今后的大学生申请贷款变得更加容易。

　　预防违约：将定期在新闻媒体公布违约者名单

　　据统计，这几年江苏平均每年发放贷款约1亿元，而我省贫困学生每年对助学贷款的需求是4亿元。即便如此，今年15月份，江苏发放助学贷款比去年同期下滑了1/3，其中一个重要原因是不少学生毕业后逾期不还，影响了银行放贷的积极性。

　　如何建立还款约束机制，预防贷款违约，成为教育部门及银行均十分关心的问题。对此，教育部、财政部、人民银行、银监会列出如下办法：建设全国个人资信征询系统，经办银行将把贷款违约者信息载入金融机构征信系统，金融机构将不再为其办理新的贷款和其他授信业务；建立有效的还贷监测系统，学生毕业时，学校应在组织学生与经办银行办理还款确认手续后，方可为借款学生办理毕业手续。

　　此外，对于毕业后贷款逾期不还的贷款违约者，违约超过一定期限，省学生贷款管理中心还将定期在新闻媒体上予以公布。本报记者刘庆传（新华日报）