实现开发区更快更大发展
本报讯市委书记吴振华昨天在高新区调研时指出，开发区作为我市的新市区，是建设与发展的重点区，在今后的发展上，要坚持科学的发展观，以发展高新技术产业为重点，大力推进科技创新和高新技术产业化，同时兼顾经济、社会、环境的协调发展，通过不懈努力，力争将开发区建成高新技术的密集区、科学发展的示范区和对外开放的主导区、现代化的新城区。
7月1日和2日上午，吴振华和市委常委、秘书长杨志辉及市规划局、土地局、科技局等市直有关方面负责同志，视察了半边天公司厂区、昊龙管业、胜利客车厂、维生药业二期工地、中央商务区（星辰广场）、长江大道两侧项目、天山工业园、阿里山大街东侧项目、3302工厂南侧项目、以岭药业南侧项目。听取了高新区工委书记李景林关于高新区工作的汇报。
吴振华指出，这次调研，总的感觉我市高新技术产业开发区建区13年来，取得了迅速发展。一是形成了“一区三园”的总体格局。二是经济实力不断壮大。三是项目建设取得突出成绩。四是民营企业在开发区得到了快速发展。同时，开发区的发展还存在一些不容忽视的问题。要以科学发展观为指导，实现开发区更快、更大的发展。
吴振华指出，最近，国家对开发区进行了清理和整顿，省委提出了“一线两厢”发展战略，对我们是一个新的发展机遇。开发区的同志一定要站高望远，认清形势，进一步强化机遇意识，发扬“抢”和“拼”的精神，加大工作力度，加快工作节奏，提高工作效率，谋求开发区更快、更大的发展。
吴振华要求，要明确发展思路，强化主导产业。开发区的产业定位和发展思路概括地讲，它是全市技术创新的先导区、高新技术企业的孵化基地、改造和提升传统产业的辐射源。要根据所在区域的人才、技术优势，结合我市主导产业建设规划，重点发展电子通讯、生物医药、新型纺织等产业，培育一批技术高、规模大、实力强、效益好的骨干企业，以此作为开发区跨越式发展和产业升级的强大支撑，实现开发区“二次创业”。要提高产业档次，走集约发展之路，在有限的土地和空间里开发更好的项目，创造更多的价值。要对所有进点项目进行一次认真清理，对那些久征未用的土地予以收回，对闲置低效的土地尽快盘活利用。要提高企业的进区门槛，对那些没有多大科技含量，没有明显竞争优势，或者高污染、高能耗、低效益的企业，要有所甄别，甚至拒之门外。
吴振华强调，要增强创新能力，实现体制改革新突破。开发区要在观念、机制、政策等方面加大改革与创新的力度，突出一个“新”和“特”字。要创新人才机制，采取更加灵活的引才引智方式，实行绩效挂钩的分配制度，不惜重金引进并留住我市急需的高层次专门人才。要创新科技体制，激发科研单位和科技人员从事技术开发、发展高新技术的积极性和创造性，为科技成果向现实生产力的转化创造条件。要创新投入机制，建立和完善以财政投入为引导，企业投入为主体，银行贷款为支撑，社会资金、自筹资金和引进外资为重要来源的多渠道科技投入新体系。要创新行政管理体制，进一步简政放权，大幅度减少审批事项，提高行政效率。要注重协调发展，建设现代化新城区。在开发区建设问题上，要有战略眼光，既要考虑当前，又要着眼长远，适当超前，合理布局建设项目，科学划分区域功能，使工业区、商务区、居民住宅区各具特色。
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