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新华社济南7月2日电（记者田雨、张晓晶）记者2日从正在济南召开的全国法院加强基层建设工作会议上获悉：最高人民法院要求全国法院，在今年8月底之前全面清理涉诉上访案件。
最高法院副院长曹建明表示，涉诉上访问题是当前困扰法院工作的难题，也是社会各界广泛关注的热点和焦点问题。各级法院要严格按照最高法院的部署和要求，充分重视并解决好涉诉上访问题。
曹建明指出，要建立健全涉诉信访制度，规范涉诉信访程序，努力从根源上解决涉诉上访问题。在这个指导思想下，最高法院向全国法院提出5项具体要求：
——加强涉诉上访的流程管理和信息报送交流制度，从接信、接访到处理答复实行跟踪管理，上下级法院要做到步调一致、口径一致、处理结论一致。
——对上访老户和有重大影响的涉诉上访案件组织公开听证制度，邀请当地党政部门、人大、政协和有关单位和部门的人员参加听证，增强处理的公开性和透明度。
——加大涉诉上访的处理力度，申诉有理的，严格依法尽快解决；申诉无理的，做好息访工作；对于无理闹访，劝说无效的，要及时与公安机关和有关部门联系妥善处理。
——严格信访工作责任制度，涉诉信访工作人员要认真对待，妥善处理，耐心做思想工作，切实负起责任，将上访案件解决在基层，矛盾化解在当地，切实做到“上访不扩大、矛盾不激化、问题不上交”。
——从根源上解决上访问题，确保实现办理案件和化解矛盾的有机统一。在审理案件的同时，要认真做好矛盾化解、纠纷调处工作，尽量消除引起上访的因素。
