先审煤气账目再议升不升价
本报今天消息《新快报》报道：广州管道煤气涨价听证会将在近期举行。昨天，省人大代表朱列玉及省政协委员孟浩对此提出建议：首先应对经营单位进行审计，“关乎民生的收费要涨，光开听证会不够，听证会前一定要进行审计，并且将审计结果向社会公布。”
水电气涨价要经人大审议？
“煤气、水、电价格不能说涨就涨，一定要清清楚楚。”朱列玉认为，虽然现在许多价格变动之前都会举行听证会，但不少市民觉得有关部门把关不严，很多项目一报就通过，因此应该实行更严格的程序，“其中最重要的，是在听证前进行审计，把这些单位的经营情况了解清楚，看看到底是因为价格过低还是自身经营的原因而导致亏损、需要升价。若确实是价格因素的，可以升价；若是经营方面的原因，就要对机构进行整改，不能把责任转嫁到消费者身上。”
虽然听证会举行之前，有关机构都会提交报告，说明涨价原因、成本多少、亏损情况等，但孟浩认为，“这只是一面之辞，其准确度不得而知。”朱列玉和孟浩提出，应该由省市审计部门或中立的审计机构进行审计，同时要将审计结果向社会公布，审计的细节也要在公司内备查，确保公平公正。
朱列玉和孟浩对听证会代表人数也有异议。“广州管道煤气有56万用户，为什么参加听证的居民代表只有6人？他们能完全反映民意吗？”朱列玉还建议，除了增加听证会的代表人数外，在听证前还应该全面了解民意，最好委托权威的调查机构对各方面进行调查，被调查人数不应低于总用户量的十分之一。
朱列玉还认为，水、电、气处于相对垄断格局，用户几乎没有选择经营者的空间，因此不能以常规方式来报批。“我认为，这些收费的变动应与行政事业性收费一样，在物价部门审批后，还要递交各级人大审议。”
煤气公司称：成本难下降
对于有关建议，市煤气公司回应，该公司在提出升价建议时，已由审计部门进行了专题审计，报告已递交物价部门。
市煤气公司介绍，广州管道油制气现行价格是1995年7月审定的，至今已保持了九年，在全省一直处于低水平，甚至低于成本，要靠政府给予补贴。目前，广州油制气的“固定成本”已比1996年下降了30.6%，低于国内其他厂家，已没下降空间。与此同时，原材料在成本中所占的比例不断上升，而且，原料价格受国际影响不断上扬，如重油、煤、液化石油气的价格已较1995年大幅上涨，有的接近两倍。虽然企业通过自身努力使“固定成本”降到最低点，但仍无法摆脱亏损的困境。（侯颖／编制）
