“三无”人员、享受城市低保待遇的老归侨和因公致残返城知青；

享受城市低保待遇和生活困难补助的70岁以上老人；

享受城市低保待遇的16岁以下儿童、中小学生(含16岁以上在读)；

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享受城市低保待遇的重残人和家庭月人均收入低于本市当年最低工资标准、高于本市当年城市低保标准的，具有本市正式非农业户口，持有《中华人民共和国残疾人证》、生活不能自理的重残人。