原柳州地区古亭山开发区管委会主任麦顶生，利用手中那支“笔”，多次给投资商吴某“签单”，致使国家遭受600多万元的经济损失。7月1日，麦顶生因涉嫌玩忽职守罪被来宾市检察院向法院提起公诉，其副手莫良则因涉嫌贪污罪、玩忽职守罪被起诉。

　　“老板”带来千万元“项目”

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　　鹿寨县古亭山与柳州市仅一江之隔。10多年前，原柳州地区借助于柳州市强劲的经济辐射，设立了古亭山开发区。特殊的区位优势加之特殊的政策优惠，一时间古亭山引来了不少投资商，当中，最为“成功”的莫过于来自广东省电白县的吴某。他用借来的30万元在开发区“开发”几年后，便赚得个满载而归。他的“暴富”，得益于开发区管委会主任麦顶生。

　　现年59岁的麦顶生是柳江人。1992年5月，他当上了古亭山经济开发区管委会主任（正处级）。在古亭山开发区成立初期，吴某经过多次实地考察，便向亲朋好友借来30万元，进驻古亭山，声称要投资千万巨资开办一家柳州地区独一无二的美联纸业有限公司。然而，仅有30万元的启动资金，要办上千万元的项目，谈何容易？

　　吴某毕竟是“过江龙”，见多识广的他一进驻开发区，就与开发区领导打成一片。很快，吴某向麦顶生提出要在开发区购买23．8亩土地作为建厂用地。眼看巨资就要注入新生的开发区，麦顶生满口答应，并指派管委会副主任兼管委会财政局局长莫良具体负责操办。在麦顶生的多次过问和莫良的“高效”运作下，1995年12月，吴某与古亭山开发区签订了一份《预算外融资协议》，即从开发区管委会财政局借来113万元，然后用这笔借来的钱“购买”得23．8亩土地，再将购地的收款收据“抵押”给开发区。

　　一声令下慷慨批地

　　吴某几乎不费吹灰之力，就在开发区的黄金地段拥有20多亩宝地。为使这块黄金宝地尽快变成花花绿绿的钞票，吴某不断地向麦顶生“汇报”项目“进度”，并于《融资协议》签订不久，即以“做账”为由，向麦顶生提出要回财政局保管的购买土地收款收据。从未到过吴某美联公司厂房的麦顶生，在根本不了解实际的情况下，同意了吴某的请求，导致吴某得以到土地管理部门办理土地使用证，随后又将该地块向农行柳州分行抵押贷款。钱贷到手后，吴某压根就不打算还贷，反正土地和钱都是“借”来的。结果，23．8亩土地因吴某“无力”归还贷款，而被银行申请法院强制扣划，造成古亭山开发区国有财产损失113万元。

　　“赚”得上百万元后，吴某便成了开发区里的风云人物，呼风唤雨。为“偿还”银行贷款，吴某多次向麦顶生“请示”、“汇报”。这样，1995年5月13日，在吴某原借款尚未归还的情况下，麦顶生又大笔一挥，再次指派莫良去操作，由古亭山财政局作担保，致使吴某又以早就抵押给农行的23．8亩土地作抵押，从原柳州地区财政局地区民族经济发展资金管理局借得150万元。结果，这150万元国有资金又是有借无回。

　　1997年2月，吴某在上述两笔借款本息分文未还的情况下，又以需向银行申请贷款“偿还原先借款”为由，再次向古亭山管委会提出申请，要求麦顶生再“批”50亩土地（价值350万元）给他，作为贷款抵押。在麦顶生的又一声令下，吴某又轻易地办到了50亩的土地使用证，然后向银行抵押贷款350万元。结果那块用于抵押的土地又被金融部门申请法院强制扣划，古亭山开发区损失350万元。

　　“糊涂官”糊涂账一堆

　　吴某不仅向古亭山开发区借“大钱”，就连“零用钱”也向管委会借，麦顶生照签不误。结果，吴某分3次向古亭山财政局借的18万元“零用钱”，至今分文未还。

　　由于麦顶生的大笔乱挥，给古亭山开发区造成了667万元的经济损失。更严重的是，吴某用开发区的土地在多家金融部门恶意重复抵押，贷款得2000多万元后一走了之。此外，麦顶生在任职期间，还给管委会留下了158万余元开支“白条”，以及70多万元的糊涂账。

　　2004年7月1日，来宾市检察院以麦顶生涉嫌玩忽职守罪、莫良涉嫌贪污罪、玩忽职守罪向法院提起公诉。公诉机关指控：麦顶生在任古亭山经济开发区管委会主任期间，滥用领导职权，工作严重不负责任，导致古亭山经济开发区管委会遭受667万元经济损失；莫良在任古亭山经济开发区财政局局长期间，作为主管财政工作的国家机关工作人员，在其履行职务期间因为严重不负责任，导致原古亭山经济开发区财政局遭受299万元经济损失。同时，莫良还利用职务上的便利，3次虚开发票冲减个人借款，贪污公款10．7万元。(王克础通讯员贾曲)

　　来源:南国早报

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