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异常高温能否停产停课

http://www.sina.com.cn 2004年07月04日21:17 星辰在线-长沙晚报

  “广州都39.1℃破历史高温纪录了,学生还要冒着酷暑回校期末考试,各行业特别是户外作业仍要如常上班。挂‘高温预警’能不能像挂暴雨、台风预警信号那样停课停业?”

  到3日为止,广州已连续6天挂“高温预警”。不少市民认为,政府部门应出台带有法规性质的防御指引,让公众一旦看到高温预警信号,就约定俗成地按照应急方案中所建议的措施行事。高温预警只是提示

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  去年7月29日早晨6时10分,广州市历史上首次公开发布高温预警信号,标志着当日广州气温高达35℃或以上。

  据了解,目前的台风、暴雨和寒冷预警信号均有红、黄、黑等若干等级,每个等级都有不同的防御措施。但高温预警信号却是例外,只要超过35℃就“大红箭头高高挂”。而高温预警信号的防御指引也只是一种提醒和建议作用,比如建议各有关单位可采用合理调配工作时间,错开每天的高温时间的办法,做好生产第一线人员的防暑降温工作,并非像黑色台风、暴雨信号那样形成停业停课等的规章制度。

  “高温天气能否有‘黑色预警’信号?”采访中,有医学专家提出:政府能否立法保障市民的生命安全。高温作业法规滞后

  赤日炎炎似火烧,最辛苦的当属在高温环境下工作的工人了。中国人民大学劳动人事学院孙树菡教授说,我国高温劳动保护条例已经过时。目前,高温作业可以参照的《防暑降温措施暂行条例》还是1960年制定的。

  记者从国家安全生产监督局了解到,我国关于高温作业的政策法规还是一片空白,关于高温作业预警保障制度还未提到立法程序上来。“热假”无明文规定

  据悉,北欧一些国家的劳动法规都有放“热假”的相关规定,但据记者了解,我国在这方面并没有明文规定,一些城市偶尔试过高温停产,也都是临时决定。毗邻广东的香港,挂了10年炎热预警信号,也没有“热假”制度。

  广东省气象部门表示,以往广州最高气温超过35℃每年只有几天,超过38℃更加罕见,所以当初起草有关办法时并未考虑把高温分级,眼下广州高温连破历史纪录,加上气候变暖的大趋势,是有必要制订更详细的高温分级信号并上报省政府,也希望尽快通过人大立法机构对原有的广东省人民政府第62号令《广东省台风、暴雨、寒冷预警信号发布规定》进行完善和补充,如:当达到哪一级高温时需要停课、停止户外作业等等,毕竟高温对人体健康乃至生命的影响很大。《羊城晚报》记者赵燕华陈辉(来源:长沙晚报)


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