辽宁力争到2005年底拆除棚户区房屋1142万平方米———百万棚户区居民明年进楼
这是一组既让人高兴却又让人牵挂的数字：到2003年底，全省累计拆除棚户房2796万平方米，解决了85.5万户、282.3万棚户区居民的住房问题；但是，由于我省城市人口比重大，历史欠账多，目前仍有32.5万户、108.7万人居住在棚户区里。
辽宁省最后的这些棚户区将在何时消失？对此，省政府办公厅日前在专门下发的《关于进一步加快城市棚户区改造有关问题的通知》中提出，力争到2005年底（改造任务重的地区不超过2007年）拆除棚户区房屋1142万平方米，基本完成棚户区改造任务。这对目前我省还生活在棚户区内的百余万居民来说，无疑是一个大喜讯。保障：将多条渠道筹集改造资金
棚户区的改造建设资金将如何解决？对此，通知指出，要多渠道筹集资金。其中，省政府将以贷款贴息的方式，对各地棚户区改造给予适当支持。同时要求，各市政府从市本级财政、土地出让收益和减免土地出让金、行政事业性收费中安排一部分专项资金。再有就是个人出资，即按照国家、省、市城市房屋拆迁政策规定，要求实行产权调换的居民应承担的部分资金和承租公房的棚户区居民按届时房改政策参加房改应缴纳的房改资金。此外，还可通过商业银行贷款和其他渠道筹集资金。扶持：纳入经济适用房建设计划
在政策扶持方面，该通知要求各地要将棚户区改造项目纳入经济适用住房建设计划，建设用地实行行政划拨；对城市基础设施配套费、人防工程易地建设费和其他行政事业性收费应减半征收。严禁任何部门和单位收取国家、省、市已经明令取消的各种收费。
通知要求，棚户区改造要“全面规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设”，实行统一政策、统一规划、统一拆迁、统一配套，分期实施。在给水排水、暖气煤气、通讯交通、文教卫生、商饮服务等基础设施和环境、公益设施的配套建设上，要与住宅工程同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。操作：考虑低收入家庭住房需要
在棚户区改造的具体操作上，通知指出，要实行政府推进与市场化运作相结合，有效盘活棚户区拆迁腾空后的土地，积极通过市场运作归集土地收益资金，补充棚户区改造建设资金的不足。其中，有采煤沉陷区治理改造任务的城市，棚户区改造要与采煤沉陷区治理改造工程相结合。棚户区改造还要与房改相结合，鼓励承租公房棚户区居民按届时房改政策参加房改，缴纳购房款并确认个人产权。此外，棚户区改造还要与普通商品房、经济适用住房、廉租住房建设相结合，除了建设回迁居民用房外，还要建设货币化安置居民可以购买的普通商品房、经济适用住房及廉租住房，以满足棚户区不同收入家庭，特别是低收入家庭的住房需要。主任记者郭强
