东方木
一个因强奸9岁女生被判入狱8年的禽兽教师，在服刑期间，竟然已领了半年工资！东窗事发后当地“一把手”大光其火，要求严查到底。（《东方新报》）以前江西曾有过“黑老大狱中做官领工资”的丑闻，那是黑老大与地方官员权势勾结的腐败所致，可一个蔫了的禽兽教师有什么势力呢？这次是我们的财政约束出了问题。绝非戏言，在坐牢都能领到薪水
的财政之下，想不腐败都难。
对此，县财政局工资结算中心说他们是根据县教育局报上来的名单发放工资的，教育部门说县人民法院未将对禽兽教师的判决书抄送到其所在单位，造成学校和教育局对此人情况不清。
问题的根本就在这里：是不是财政部门什么都不问而只管发钱？如果是这样的话，财政部门与银行的取款机器何异———不法之徒可以用制造假卡的手段从取款机中盗款，同样，只管发钱而不同其他执法、司法、监察等部门合作进行监管的财政部门就能避免这样的命运？禽兽教师只是“消极”地从财政支出制度漏洞中受益，如果有人“积极”地抓住这个漏洞大肆骗取公共财产，那才是最危险的。
我们在公共财政的制度安排上还是重收轻支，重收入制度改革轻支出制度改革。再大的家业怎禁得住蛀虫的骗取？经验告诉我们，财政支出是近年来腐败案的高发领域，是国资流失最大的一个破窗，约束要硬起来啊！
在一个个骗局下，财政部门拨钱，某些部门腐败，审计一般只对资金使用结果进行清算，而资金使用的过程缺乏其他部门贴近有效的跟踪，钱总有不在监督者视线中的时候，这个监管的真空给掠夺者留下了充分的操作空间。
在既有的财政制度下，所有的政府收支完全归口由财政税务部门管理，其好处是可切断各个政府职能部门的行政、执法同其经费供给之间的直接联系，但主管并不意味着财政部门可以同其他部门在合作上脱节，在收上可以统包，但是在支上，在支的流向上，必须有各部门的合作，否则只会滋生更大的腐败。
