河南一电厂改制国有资产蹊跷“缩水”

　　1亿国资贱卖1500万

　　6月18日，新华社新闻热线接到群众举报。举报称：河南长葛市发电厂（以下简称“发电厂”）厂长梁佰岭，在企业改制中暗箱操作，“将价值1.2亿的国有企业以1500万元买下

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”。

　　接到举报后，记者赶赴长葛市，对读者反映的问题进行了调查核实。

　　奖励加优惠，剩余国有净资产缩水一半

　　发电厂改制前是这个县级市为数不多的盈利国企之一，有1000多名职工，厂长和法人代表是梁佰岭。现在，发电厂已经改制成“长葛市恒光热电有限责任公司”（以下简称“恒光公司”）———一家由35个自然人股东组成的股份制企业，公司董事长还是梁佰岭。

　　根据记者调查，发电厂资产评估值为1.01亿元，负债评估值为3600多万元，二者相减后得出的净资产评估值为6500多万元；净资产评估值在扣除职工身份转换费、内部退养最低生活费及社会保障费等各项费用后，剩余国有净资产为3200多万元。但是，购买方仅以1500多万元的底价，一次性付款购买了企业。

　　3200多万元的剩余国有净资产，为什么才卖了1500多万元？记者从《发电厂国有资产产权界定情况表》中发现，剩余国有净资产中被扣除了两大款项：一是对有功人员奖励30％，共960多万元；二是用现金一次性买断优惠25％，共560多万元。

　　如此大幅度的奖励和优惠，依据到底是什么？记者最终也没能找到令人信服的答案。

　　信息不公开，产权转让操作程序受质疑

　　根据国家相关规定，向本企业经营管理者转让国有产权，应该由直接持有国有产权的单位负责或其委托中介机构进行，经营管理者不得参与转让国有产权的决策、财务审计、离任审计、清产核资、底价确定等重大事项，严禁自卖自买国有产权。

　　然而，记者在采访中了解到，发电厂改制的过程中，评估机构是由企业直接委托的，梁佰岭等企业管理人员至少参与了改制项目申报、改制方案的制定、资产申报等重大事项。

　　更让人不解的是，发电厂的产权转让没有进入产权交易市场，也没有公开信息、竞价转让。

　　为了解更多的真相，记者要求查看企业产权制度改革领导小组会议记录、产权转让方案以及资产评估报告等材料，长葛市政府办公室副主任高民生当即表示，这几份材料不能提供，“因为领导有交待”。记者追问是哪位领导有交待，高民生则含糊其词，不作回答。

　　这些材料里究竟有什么？还是一个谜。（据新华社郑州7月4日电）

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