都市快报讯7月1日至2日，杭州市委召开九届七次全体（扩大）会议。会议的主要任务是，贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，在强调科学发展观的同时，牢固树立正确的政绩观。坚持率先发展、统筹发展，确保杭州经济社会发展“好中求快、稳中求进”，确保全年各项目标任务的完成。树立和落实正确的政绩观，向各级领导干部提出了“为谁创造政绩、创造什么样政绩、靠什么创造政绩、怎样检验政绩”4个问题。浙江省委常委、杭州市委书记王国平说，这对传统的权力观、地位观、利益观是一个深刻冲击，对领导干部的思想

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方法、工作方式、办事作风是一个新考验。报告摘要市委书记王国平所作报告摘录科学发展观引导正确政绩观的树立，正确政绩观保证科学发展观的落实。既要看目标完成的情况，又要看群众得到的实惠，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量政绩的最终标准。树立和落实正确政绩观，要求各级领导干部切实解决好为谁创造政绩、创造什么样政绩、靠什么创造政绩、怎样检验政绩的问题。这对传统的权力观、地位观、利益观是一个深刻冲击，对领导干部的思想方法、工作方式、办事作风是一个新考验。没有困难时，大家都发展；遇到困难时，有本事的地方才能发展。我们要把宏观调控作为推进杭州新一轮发展的一次“洗礼”，既当“清醒剂”，又当“强心针”。防止和克服强调科学发展观而放弃经济建设这个中心的倾向，防止和克服强调全面协调可持续发展而放慢经济增长的倾向，防止和克服强调宏观调控而放松经济工作的倾向。既讲GDP，又不唯GDP；既讲经济GDP，又讲绿色GDP，才是真正的科学发展观、正确政绩观。多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干夯实基础的事，多干长远起作用的事，以实绩赢得人民的信赖和拥护。要牢固树立“三分建设、七分管理”，城市建设是高起点推进城市化、城市管理同样是高起点推进城市化，城市建设是政绩、城市管理同样是政绩的理念，把城市管理摆到更加突出的位置。实践证明，只有坚持以群众呼声为第一信号、以群众利益为第一追求、以群众满意为第一标准，努力满足人民群众的物质文化生活需求，着力解决人民群众生产生活中的迫切问题，我们的工作才能得到群众的拥护，党的执政才能有强大的群众基础和力量源泉。执政能力的高低，说到底取决于解决群众关注问题能力的大小。中央强调的政绩，是全面的、经得起实践检验的、人民群众拥护的政绩。所谓全面，就是既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看城市变化，又看农村变化；既看当前的发展，又看可持续的发展；既看经济总量增长，又看人民群众得到实惠；既看改革开放，又看社会稳定；既看“显性政绩”，又看“潜在政绩”。所谓经得起实践检验，就是重实干、办实事、求实效，而不是摆花架子、做表面文章、搞短期行为。所谓人民拥护，就是要让人民群众赞成、高兴和满意，而不是搞“形象工程”、“政绩工程”。群众利益无小事

　　张建华（杭州市劳动保障局局长）：突出以人为本，坚持科学的发展观和正确的政绩观，对劳动保障工作十分重要。当前，劳动保障领域人民群众反映的突出问题，一个是医保，一个是企业退休人员社会化管理。群众利益无小事，我们一定要搞好调研，提出解决办法，为市委市政府当好参谋。为方便群众咨询，我们正在建设劳动保障电话咨询服务中心，10月底前建成，老百姓有什么问题届时可以直接和我们联系。劳动保障信息平台的建设也在加快，10月左右就能实现“养老、失业、医疗、生育、工伤”五大保险合并征缴，原来缴费要跑3个地方，现在跑1个地方就可以了。多干群众急需的事

　　施增富（杭州市民防局局长）：注重民生问题，注重社会发展、可持续发展和三个文明的全面发展，这是今后工作的一个重要导向。树立正确的政绩观，关键是为老百姓谋利益，多干群众急需的事。现在，杭州正在抗高温抗缺电，4日开始，我们开放13处防空洞，给老百姓送清凉，还免费给他们提供凳子、开水，每个开放的人防点还配备了小药箱、应急照明灯等，方便市民避暑。7月3日，杭州受到强热带风暴的影响。96110（杭州市城市应急救援中心热线电话）接到不少市民打来的电话。今后，像窨井盖丢失、大树刮倒、煤气泄漏、自来水管爆破等城市的急、难、险、重问题，市民都可以向中心反映，中心会快速联络相关部门，然后向市民反馈。目前，水、电、煤气、城管、公交都和96110有联网。

　　与会者说

　　精神文明也要协调发展

　　汪小玫（杭州市委宣传部副部长、市文明办主任）：三个文明协调发展，精神文明也有协调发展的问题。以前说精神文明，多指的是思想道德建设和文化建设，现在看来不仅仅如此，环境建设也是精神文明建设的一个方面，是重要的竞争力。近年来，杭州无论是创建全国卫生城市，还是创建全国文明城市，越来越注重人的全面发展，说到底，都是科学发展观的体现。强调科学的发展观，还有一个方面，就是人的素质问题。人是城市的根和魂，全面提高市民的素质，任务是非常繁重的。尤其是未成年人的教育，是当务之急。如何教育好下一代，把他们造就成有理想、有道德、有文化的新人，是当前的一个重要课题。既讲GDP又不唯GDP

　　杨军（建德市市长）：以前，GDP是主要的衡量标准，现在强调统筹发展，既讲GDP，又不唯GDP。今年开始，浙江省在统计体系中，引入了“绿色GDP”，增加原材料消耗、能源消耗、水资源消耗和“三废”排放总量4项新指标，以全面评价区域的可持续发展状况，目的就是引导地方政府进一步树立科学发展观和正确的政绩观。政府不仅要考虑经济发展，还要考虑生态环境、可持续发展等问题，让发展的成果惠及全体人民。在建德，当前老百姓反映突出的有3个问题：读书难、行路难和社保体系问题。在教育方面，建德高中资源缺乏，今年准备扩建两个中学，搬迁1个中学，并加大对教育的投入。还要提高农村“三无”人员的集中收养率，今年达到60%，明年达到80%。另外，农村和城镇的低保水平也要提高。单纯计算速度转为综合计算效益

　　顾晓奋（杭州市统计局局长）：科学发展观给统计工作提出了新的更高要求。统计工作要从以经济统计为主，转向经济社会统计并重；要按照科学发展观的要求改革统计制度方法；从过去单纯计算经济发展速度转为综合计算效益，把发展速度与资源消耗、环境变化等情况结合起来。在统计工作中坚持以人为本，最根本的是要客观真实地反映人民群众物质文化生活水平的变化情况；要充分发挥民情民意调查网络的作用，把广大群众的所思、所盼、所需、所求及时反映给党和政府。同时，及时做好统计监测工作，用科学的统计指标体系和统计数据来反映经济社会和人的协调发展情况，科学、客观地反映杭州全面建设小康社会的发展进程。城市管理同样是政绩

　　赵荣福（杭州市城市管理行政执法局局长）：此次会议，研究解决了推进“五大战略”中的5个关键问题，第一个就是城市管理。近些年，杭州城市建设滞后于经济社会发展的矛盾明显缓解了，但城市管理滞后的问题逐渐突出。作为城市管理的执法部门，更应该为此努力，围绕“主旋律”，唱好“协奏曲”。尤其要狠抓城市管理中的一些薄弱环节，比如乱吐痰、乱贴“牛皮癣”等。目前，老百姓多次投诉的疑难问题，主要集中在违章养犬、城郊接合部、公园里流动擦鞋，以及占道停车、夜间噪声扰民等。像占道停车，光堵不行，不让停也不是办法，该停的地方要停，不该停的坚决堵住。这需要整合各部门的力量，争取今年有所突破。

　　百姓眼中的发展观政绩观

　　宏观调控不是不发展

　　孙畅（公司职员）：中央采取了一系列宏观调控的措施，但我理解，宏观调控的目的不是不发展，像太浪费资源的一些行业要抑制，有些行业则要鼓励发展，不是搞“一刀切”。现在，缺地、缺电、缺钱几乎是全国性的问题，不是杭州一个城市这样。不管怎么样，经济建设始终是中心，像高新技术这样有前景的产业今后肯定有前途，相信会大力发展，既节约资源，经济效益也很明显。政绩在于对百姓的真正关怀

　　朱玉林（大关小学校长）：领导干部是否有正确的政绩观很重要。如果一个人在领导的位子上，不求有功，但求无过，对老百姓来说是很可恶的。但如果片面追求政绩，这也很可怕，打的是为百姓做事情的旗子，实际上是一种私心的表现，是一种功利主义和形式主义，可能就刮了一阵风或者是作秀，最终损害了老百姓的利益，骚扰了老百姓的宁静。而且，一味追求所谓的“政绩”，就会违反规律做事情，这样的话，给国家和人民造成的损失都是不可估量、难以弥补的。政绩不在于事情的大小，在于有没有真正做人民的官，有没有真正对老百姓关怀。比如，现在杭州正遭遇电荒，市政府要求让电于民，过去可能是生产最重要，现在老百姓的利益最重要，先生活后生产，这样就很得民心。多干长远的好事

　　崔盐生（杭州机床厂退休干部）：所谓“为官一任，造福一方”，是每一个执政者必须考虑的。正确的政绩观必须要有长远眼光。对关系到人民群众衣食住行的问题，应该预先估计到。而且，光考虑一届政府的任期不行，不能太短视，缺乏长远观点。现在，有些地方把规划做得很大，一个任期内无法完成，就给后面留下了尾巴。政绩观不仅要在5年内体现出来，还要在下一届政府体现出来，多干些长远起作用的好事，让老百姓能真正得到实惠。(记者徐芳都市快报)