科学发展观正确政绩观 萧山:加减乘除调整增长方式 树立 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月05日06:43 杭州日报 | |||||||||
萧山在工业投入总体规模逐年递增的情况下,今年却将工业投入总体规模从上报的200亿元调减到140亿元;与此同时,全区技改实际投入比去年同期增长24%,高新技术产业和汽配、建材等优质产业投入明显增长。这一“增”一“减”,正是萧山区在国家宏观调控大背景下的顺势之作,是对科学发展观的积极诠释。 去年,萧山提出了由强县(市)型发展向都市型发展战略转变,积极推进经济、社会
“善弈者谋势”。面对新的挑战,经济发展始终在高位上运行的萧山区为谋求在更高层次上实现协调发展,苦练内功加快增长方式调整,着重做好“加减乘除”法。 “加法”,即加快三产服务业发展,补上三产服务业“短腿”,抓好产业结构调整。萧山按“产业大融合、发展大服务、推进大开放、实施大项目”的思路,加快建设休闲旅游胜地、商贸市场中心、现代物流中心和现代商住中心等“一地三中心”。致力于打造大都市服务强区的萧山,目标是到2007年服务业增加值占到全区的37%,服务业从业人员占到全社会从业人员的35%。 “减法”,即缩小城乡差别,大力推进城乡一体化,抓好城乡结构调整。这里是一组有说服力的数据:在萧山,一个农民每年只需缴纳20元钱参加新型农村合作医疗,一年中即可报销最高达2万元的医疗费用。目前该区参加人数近90万,参加率达90%。在缩小城乡差别方面,萧山区动作频频:包括农村合作医疗制度在内的五大保障制度、农村校舍建设、农村多层住宅建设等,诸多举措给广大农民带来的实惠触手可及。 “乘法”,即发挥乘法效应,注重内涵发展,抓好工业内部结构调整。随着各种生产要素供给趋紧,以往大量“拷贝”企业的路子走不通。萧山则开始实施全国范围、全球范围资源配置的“萧山人经济”,按照“内强总部、外建基地”的思路,鼓励有条件的企业外建加工基地。据统计,全区累计建立区外农业基地等130万亩,工业企业区外投资今年达25亿元,既推进了企业增长方式的转变,又有效解决了要素制约的矛盾。同时,该区大力开展“外商投资企业服务月”和“工业经济服务月”活动,盘活存量抓供地,开源、节流、管理三管齐下抓供电,银企合作、银银协作、企业互助、企业上市、中小企业担保五招并举抓融资。“除法”,即在经济领域倡导“计划生育”和“优生优育”,从源头控制“低能儿”的产生,抓好固定资产投向结构调整。对于一批耗能高、占地多、低水平重复建设的项目,在土地供给、融资等方面进行限制,使其“知难而退”。萧山纺织行业的龙头企业荣盛集团,去年底曾筹划征地2000亩,以开辟新的发展区块。最近,该公司放弃了原先的扩张策略,而是集中财力加快完成原有技改项目。整个萧山今年调下的轻纺项目达25亿元。 一系列顺时应势的举措,目前初显成效。据萧山统计部门提供的最新数据显示:到6月止,萧山区完成国内生产总值238亿元,比上年同期增长16%;完成工业产值793亿元,比上年同期增长30.4%;5月止实现财政总收入24.04亿元,同比增长29.5%。 “萧山的发展史,就是一部在挑战中寻找机遇、抓住机遇、利用机遇的奋斗史。”据了解,上世纪90年代中期,萧山抓住国家宏观调控的机遇,全面进行企业转制;近几年,萧山在加快发展的激烈竞争中,做大规模总量,做优发展环境。新一轮宏观调控将再次成为萧山把握发展机遇的一个契机。正如市委副书记、萧山区委书记王建满所说:“不谋全局者不足以谋一隅。萧山要在理性的自我审视中,以其更为稳健、全面、协调的姿态,调整发展步伐,创新发展路径,在更高层次上实现全面协调可持续发展。” (杭州日报) | |||||||||