李晓西:让企业家的潜能释放出来 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月05日07:43 黑龙江日报 | |||||||||
作为一名宏观经济理论学家,李晓西教授对东北有独到的见解。他说,东北是我国的工业基础,应爱惜这个基础。振兴东北老工业基地,对国有经济进行改造和再生非常重要。 他说,东北国有经济出现的问题还在政企不分上。明确政府部门在国有经济发展中扮演什么角色,起到什么作用,至关重要。近几年,东北经济发展慢了,并不是东北没有成功的企业家,而是机制制约了企业家施展手脚,潜能没有充分释放出来。
有人说,东北是共和国的长子,振兴政策显得国家太偏心。这句话对东北是不公平的。 几十年来,这个长子为国家经济发展做出了巨大贡献。现在长子累病了,国家当然要关心。但国家主要应为东北解决历史包袱,要让多年来出过大力的职工,得到应有的回报;要让东北公共产品的投资方面,得到更多的国家支持。只要卸掉历史包袱,一身轻装,东北自己就有办法尽快发展起来,外来投资就敢来。 东北工业基地作为共和国的工业基础,多年来,上缴过多,没有形成自我积累、自我发展的能力。一面是留利上缴,一面是返还资金,如项目投资或技改投资资金。但这先缴后返的机制,对企业发展意义大不相同。上缴多的,本来是最有发展潜力的企业,可能返还很少,没有积累也没有了国家新的投资,一年年下来就没有发展实力了。不如在税收和利润上交方面,给予明显的、大度一些的优惠。明确的留利于企业,让企业自我积累与发展,其作用是很大的。 发展就要有人才战略,就东北而言,一个重要的问题是,如何切断国有企业干部对成为政府官员的渴望,如何防止政府对成功的国有企业领导班子的随意变换。这两方面加起来,才能使企业家为企业发展考虑百年大计。没有光彩夺目的企业家,就没有欣欣向荣的经济。经济结构调整中,地方政府有责任协调好各种资源的配置,但不是行政性干预。这是多年的历史和东北的实际情况决定的。但是,政府不要忽视了企业的发言权和决策权,绝不能替企业作决策,尤其避免政府自己去上项目。 李晓西简介 李晓西,1993年调国务院研究室宏观经济研究司,任副局级巡视员、副司长。1994年被中国社会科学院评为研究员。1996年被中国社会科学院评议通过并聘请为中国社会科学院博士生导师。从事研究的主要领域为宏观经济,重点研究方向是价格与通货膨胀,以及引进外资的理论与实践。(黑龙江日报) | |||||||||