据新华社6月30日消息，北京市教委和市政府教育督导室日前向各区县发出紧急通知，严禁中小学利用暑假进行全员补课和上新课。据悉，北京市教委最近不断接到学生和家长的电话，反映一些学校将在暑假组织学生全员补课或上新课。北京市教委有关负责人说，这种做法严重违反国家规定，必须立即纠正，还教师、学生一个自主安排、充分休息、健康、愉快的假期生活。
毫无疑问，占用中小学生的课外休息时间进行补课，不管出于何种目的，都是违背教育规律的。如果学校利用假期进行强制性补课，则不仅违背教育规律，而且是违反教育法的。对于该类问题，有关部门曾三令五申予以禁止，然而在某些地方，问题却依然存在。
学校放暑假和寒假，这是教育界的一个通行做法。在经过了长期的实践之后，这一做法被普遍认为是符合教育规律的。这样做，有利于调整学生的精神状态，保护学生的身体健康，提高教学质量。而在不少国家的教育立法中，也都有放假的专门规定，学生的休息权是受法律保护的正当权利。这样的道理，本应是每个教育工作者都熟知的基本常识。然而，就是这样的浅显道理，在一些地方却屡遭漠视：利用假期上课在这些地方似乎成了“正当和必要”的教育内容，补课成了自然而然的教育行为。尽管一些学生、家长以及有关专家强烈反对，有关部门也多次予以制止，但是利用假期补课这种现象在不少地方一直没有根本改观，有的地方甚至成了雷打不动的“惯例”。
课外休息时间演变成教学时间，违背教育规律的事一再发生，其原因应该说是多方面的。其中，既有一些学生和家长提高成绩的心理期待，也有一些学校片面追求教学成绩的内在动因，还有一些学校和教师获取额外收入的利益驱动。当然，所有这些又都是在应试教育的客观背景下出现的———尽管，我们今天在大力提倡素质教育，但在许多时候，应试教育却仍表现出其强大的惯性。在应试教育的诸多目标影响下，一些学校不惜违背基本的教育规律，甚至冒违法违规的风险，强迫学生利用课余时间和假期进行补课；也是应试教育之下的成才观使然，一些学生和家长为了提高成绩、为了考取好学校而忍痛牺牲自己的休息时间；一些学校和教师为了获取不正当利益，顺其自然把补课当成了绝好的创收渠道。所有这一切结合在一起，最终导致了这种现象的屡禁不止。
当前，我们正在全面推行素质教育，正在花大力气确立与之相适应的观念和体制。这就要求学校和社会共同努力，创造出更多培养学生全面进步的教育方法，改变不合理和违背教育规律的种种行为。当然，要做到这一步，需要全社会的共同参与，更需要强化政府的监管。因为，无论是学生还是家长，相对于学校来说，都属于弱者，许多时候他们往往不可能与学校对抗。只有教育行政主管部门的强力制止，才可能改变这种状况，才能还学生以快乐的假期，让他们享受法定的休息。此外，还需要强调的是，将学生从不科学的学习方式中解脱出来，还必须在全社会树立正确的成才观念，只有形成了科学的教育和人才观，那些明显违背教育规律的事情才能少而又少。
