新华网广州7月5日电（记者王攀、赵东辉）广东计划在2010年于全省范围内基本普及从小学到高中的12年基础教育，使得25岁以上人口平均受教育的年限达到10年，从而在珠三角地区和广东大中城市率先基本实现教育现代化。
根据5日披露的《广东省教育现代化建设纲要（2004——2020年）》（讨论稿），到2020年，广东将基本实现高等教育普及化，25岁以上人口平均受教育年限达到12年，广东届时
的教育整体实力将达到中等发达国家水平。
该纲要是广东省委政策研究室和广东省教育厅在广东多所高校专家调查研究的基础上起草的，经过反复讨论、咨询和修改，前后十易其稿。
广东已经于1996年普及了九年制义务教育。记者从广东省教育部门提供的报告中了解到，截至2003年，广东小学入学率为99．53％，初中毛入学率达到100％，高中毛入学率为47．86％。
同一份报告显示，尽管广东教育取得了巨大成绩，但同广东的经济大省的地位相比，整体上仍然发展滞后。在农村地区，中小学办学条件差，学生辍学率居高不下；在城市，优质学位不足，每年新生入学，择校难已经成为全社会关注的热点焦点问题；此外，部分地区教育负债沉重，已经影响了教育的稳定和发展，当地2000多万流动人口的子女教育问题也不容忽视。
根据上述情况及广东未来经济社会发展的实际需要，纲要提出了2010年普及12年基础教育、2020年普及高等教育的总体目标。广东省教育厅在就该目标作说明时表示，这一目标从广东省人口基数、发展趋势和实现可能出发，与广东2020年全面建成小康社会、率先实现基本现代化相协调，并参照了部分国家教育现代化的指标参数。
