7月2日，由建设部、水利部派出的调查组抵达徐州，对弘济桥坍塌事故进行调查。相关专家经过查看现场、调阅相关资料，询问设计、施工和监理人员，对弘济桥挡土墙坍塌事故作出了调查意见。调查组初步认为造成挡土墙坍塌的直接原因，是施工单位等在上游施工围堰拆除放水过程中，组织不力，操作不当，造成上游围堰开口后水流流速过大，集中冲刷西岸挡土墙底部，从而造成西北侧挡土墙地基受冲刷，底板悬空，引起挡土墙出现倾斜和坍塌。
调查组由建设部质量司施工处副处长赵宏彦，全国建设市场稽查特派员安继增，北京市政专业设计院顾问、总工程师胡和达，水利部建管司监管处副处长赵东晓，水利部稽查办专家贾焕章以及江苏省建设厅、水利厅的有关领导和专家共同组成。
经过查阅弘济桥主体结构图纸，调查组认为主桥结构设计基本合理，现场查看主体结构混凝土观感质量较好。坍塌的西北侧挡土墙是与主桥挡土墙相分离的构筑物。调查组初步认为造成挡土墙坍塌的直接原因是施工单位等在上游施工围堰拆除放水过程中，组织不力，操作不当。造成上游围堰开口后水流流速过大，集中冲刷西岸挡土墙底部，从而造成西北侧挡土墙地基受冲刷，底板悬空，引起挡土墙出现倾斜和坍塌。
调查组查阅挡土墙设计资料后认为，挡土墙设计存在缺陷，基础埋深未达到《公路桥涵地基与基础设计规范》中第三章第五条规定，即“小桥涵基础，在无冲刷处，除岩石地基外，应在地面或河床以下至少埋深1米；如有冲刷，基底埋深应在局部冲刷线以下不少于1米”。
