[编者按]我省全面实施的“861”行动计划，是一项十分宏大的事业，需要发挥全省的资源优势，合理地配置各项资源，尤其是发挥人才资源优势。推进“861”，我们迫切需要造就大量优秀的各类人才，为加快发展、富民强省、全面建设小康社会提供坚强的人才保证和智力支持。

　　本报今日推出“推进‘861’，人才是关键”专栏，旨在报道我省实施人才强省战略中

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的经验和做法，努力在全社会创造各类人才不断涌现和人尽其才、才尽其用的生动局面。

　　兴皖之要，惟在人才；育人之本，重在教育。在我省全面实施“861”行动计划的今天，人才，被历史性地提升到事关事业成败的头等重要的地位。“861”行动计划是一项新的伟大事业，这项事业需要千千万万个高素质的劳动者，其中八大基地的建设，对高素质的技工、技师等技能型人才的需求将是空前的，大力发展职业教育是一条必由之路。

　　技能人才疆场显身手

　　从今年起，我省全面实施“861”行动计划，建设加工制造业、原材料、化工、能源、高新技术、农副产品加工、旅游、文化等八大重点产业基地是“861”的重头戏。伴随着我省工业化进程的加快，技能型、服务型人才和熟练劳动者将是未来驰骋疆场的主力军。可以说，这支队伍的阵容多大，素质多高，决定了我们在未来发展中速度的快慢和空间的大小。从目前情况来看，形势不容乐观。据统计，目前我国技术工人中，技师和高级技师占1.5%，高级技工占3.5%，中级工占35%，初级工占60%，我省还低于这一水平，劳动者素质亟待提高。

　　去年非典期间，芜湖市市长沈卫国去芜湖经济开发区慰问坚持生产的企业员工，当问及有何困难时，奇瑞、日立、海螺等企业的负责人纷纷表示：没有其他困难，就是招不到技术工人！

　　技术工人虽难招，但下力气去招总还能招到，对企业而言最缺的还是技师和高级技师这样的高技能人才。上汽奇瑞有技术工人6000多人，但技师不过一二十人，高级技师更是凤毛麟角。奇瑞人力资源部人事科的主管告诉记者，像奇瑞这样的技术密集型企业，高级技师应占到技术工人总数的10%，即600人左右。高级技师不足，只好用本科学历的专业技术人员来承担技师的工作，或通过检测设备等外协件来弥补技师的不足。江淮汽车股份有限公司党委副书记王东生认为，高级技师是既能动脑又能动手的复合型人才，他们是车间或生产线上的灵魂人物，在把设计师的思想转化为现实产品的过程中，起着十分重要的作用。当这部分人在工人中占到相当比例时，企业的生产力和产品质量就会大幅度提高。但这部分人才如今简直可以用“奇缺”来形容，而在德国、日本等发达国家，技师和高级技师已占到技术工人总数的40%。“物以稀为贵”，在沿海发达地区，技师和高级技师的身价现已紧逼硕士、博士，在不久前召开的首届广东省中高级技能人才交流会上，很多企业以年薪10万元的待遇也未能寻觅到合适的人才，其中拥有高级证书的焊工、铣工、钳工、刨工更是万金难求。

　　随着八大基地的建设，尤其是加工制造业的发展，如何培养大批高级技工人才，为产业基地服务，已到了需要我们正面回答的时候了。

　　人力资源提升竞争力

　　2003年12月，香港维多利亚海湾迎来一支来自安徽芜湖的招商团。芜湖招商团在列举的五大优势中，人力资源与区位、政策等优势并列作为一张牌打了出去。芜湖打出这张牌，不是通常打的人力价格战，而是在芜湖劳动者素质上大做文章。

　　这张牌究竟有多大分量呢？芜湖经济技术开发区人事劳动局提供的数据或许能说明一些问题。这个开发区里盘踞了奇瑞汽车、海螺型材、日立空调、实达电脑等国内外著名大企业，2003年，开发区企业一线技术员工达3.1万人，其中85%来自当地职业学校毕业生。

　　“85%的职业学校毕业生”，这就是开发区内劳动力素质的一个量化指标。这些受过良好职业技能训练的劳动者，为芜湖开发区的企业发展提供了强大的人力支撑，进而成为芜湖招商引资的一块招牌。

　　这使我们联想到为人称道的“平度现象”。山东平度市是个名不见经传的小城，却有400多家国内外知名企业去投资办厂，一个重要原因就是平度有一家中德合作的职业技校，为各类企业输送了源源不断的合格技工，丰富的人力资源使小小平度成了投资热土。

　　这几年在汽车市场的激烈竞争中，江汽集团迅速崛起，令人瞩目。很多人都在问，江汽成功的法宝究竟是什么？江汽人自己知道，这与他们拥有一支高素质员工队伍分不开。江汽一直重视员工教育培训，推出一套完整的“员工成长路径”，培养技术类、管理类和技能操作类等不同岗位的人才，形成独特的人才培训模式。这支高素质的员工队伍，就是一笔金不换的资源，而这也正是江汽在竞争中胜出的谜底。

　　随着快速融入长三角经济圈，承接东部资本与产业梯度转移，在可预见的未来，安徽必将成为国际国内资本投资的热土。但在这个过程中必须看到，由于资本的逐利性和追求利润最大化，资本最终的落脚处肯定是激烈竞争的结果。在这种种竞争中，核心的竞争力往往不是区位和政策的优势，而是人才的优势。人才既包括企业的高端研发人才、管理人才，也包括大量高素质的一线产业工人，尤其是具有高技能的技术员工。

　　可以说，谁拥有人才，谁就拥有了竞争力，就赢得竞争的主动权。我省要在日益激烈的国际国内竞争中奋发有为，实现在中部地区的崛起，最重要的一条就是大力实施人才强省战略，加快形成人才优势。

　　职业教育建起“孵化器”

　　4月22日，全省人才工作会议召开。大力发展职业教育，为我省加快产业基地建设培养大量高素质的劳动者，是会场发出的一个响亮的声音。的确，建设八大产业基地，大批产业技术工人从何而来？离开了职业教育，一切将无从谈起。

　　近年来，我省职教异军突起，成为新的增长点。中等职教在经历1998年至2000年三年的滑坡之后全面回升，2002年、2003年连续两年招生居全国前列。各类培训广泛开展，社会其他职业技术培训机构3960个，培训规模130.25万人次，各类短期培训已成为职业教育服务经济社会的重要形式。与此同时，我们也必须看到我省职业教育仍然总量不足。2003年，全国每万人口中职招生39.08人，我省为28.18人，少11.1人；全国每100名初中毕业生中进入中等职业学校学习的为26人，我省为17人，少9人。同周边省份比，江苏省7500万人口，去年中职招生39万人，我省6400多万人，中职招生不到18万人，不及江苏的一半。浙江比我省少1500万人口，但其2002年招生比我省同期多出10万人。

　　此外，专业单一和培养模式陈旧的现象亟需改变。据统计，我省职高开设最普遍、最集中的专业为计算机和电工电子两个专业，专业的单一性和重复性与职教服务经济的多样性明显不对称。同时不少学校的教学模式沿袭传统教育和普通教育的办学与教学模式，“黑板上开机器，课桌上种庄稼”的现象还比较普遍。

　　当前，必须破除“重仕途、轻工匠、重学历，轻技能”的思想，在全社会营造尊重技能，尊重技能人才的良好风气。最迫切的任务是实施紧缺型人才培养计划。根据我省建设八大产业基地的需要，选择面向机械制造、电子技术、家用电器、化工、煤炭、旅游、建筑、现代农业、现代服务业等方面的专业，建设一批高水平培养培训中心。重点培养数控技术、汽车制造与维修、计算机技术与软件应用、旅游、现代农业等方面的高技能和管理人才。本报记者丁光清汪永安