在东莞市洪梅电器厂做保安员的徐建章，这几天脸上一直挂着舒心的笑容：几天前他领到了第一月打工的工资，除去吃住费用，还剩500多元呢，可以邮回家乡七台河孝敬父母了。
几年前，徐建章从一家煤矿下岗，一直没有找到工作。不久前，在七台河市委、市政府组织下，他和另外574名下岗失业人员一起来到广东清远打工，再次领到工资让他感到说不出的高兴。
像徐建章一样，在七台河市委、市政府组织下，迈出市门打工的下岗失业人员，三年来已有2．37万人，他们赚回的劳务费已有1．5亿元，外出务工不再是农村青年的“专利”。这是七台河市委、市政府实施“走出去”战略，通过劳务输出扶持和鼓励下岗失业人员外出打工实现再就业取得的成效。
七台河市是新兴的工业城市，2002年在全省率先完成国有企业改制，下岗失业人员增多，最多时达到5万余人。如何妥善解决这些下岗失业人员的再就业问题，成为七台河市委、市政府面临的首要问题。
经过认真调研，反复论证，他们理清了工作思路，把劳务输出作为促进下岗失业人员再就业的战略任务和“一号工程”来抓，确立了劳务输出工作目标和推进措施，并通过在沿海发达地区、用工需求大的省份建立劳务输出基地，设立劳务输出工作站，建立市、区县、街道乡镇三级劳务输出组织网络等措施，确保了劳务输出工作的稳步开展。
为了鼓励和扶持下岗失业人员“走出去”实现就业，七台河市制定了一系列“拉动”政策。按照政策规定，外出就业的城镇下岗职工，档案由市职业介绍服务中心免费保管，并为其办理社会保险关系接续或转移；正在享受失业保险和低保待遇的，按有关规定待遇照发。有关部门为劳务输出人员办理证、照、卡等相关手续时，只收取工本费。对劳务输出人员实行“三免三优”：免收劳务输出中介费、计划生育证明费、输出前培训费；优先安排输出人员的子女入学、入托，优先对输出人员家属实施困难救济，优先为境外输出人员办理各种手续。
针对民办职业培训学校学员毕业后到外地就业较受欢迎的实际，七台河市还制定了相应政策扶持发展民办职业培训，促进劳务输出。建立了以市、县就业训练中心和技工学校为龙头，民办职业培训为主体，工、青、妇等群团组织培训为补充的下岗失业人员输出前培训网络。两年来，新审批民办职业培训学校10家，总数达到30家。
在青岛市一服装加工厂工作的勃利县青年小魏，工作得心应手，就是因为出来前通过县里的培训，熟练地掌握了缝纫技术。三年来，全市有2万多人通过各种途径接受培训后，迈出市门实现了就业，广州、深圳、温州、上海、浙江、青岛等省市都有七台河市输出的劳务人员。
为了扩大劳务输出产业，七台河市加大了对劳务输出的投入，三年来市政府用于劳务输出的投入资金达500余万元。其中先后投入300余万元，完善了中心劳动力市场硬件和信息网络建设，提高了劳务输出服务水平；每年投入100余万元，建立了市、区县、街道乡镇和社区四级劳动保障工作平台，完善了劳务输出服务体系，使劳务输出工作出现了四级联动、上下配合的局面。在劳务输出过程中，对生活困难的输出人员，政府还提供交通补贴，到目前为止，用于为劳务输出人员支付交通费补贴的资金已经超过100万元。以今年对清远劳务输出为例，从七台河市至清远市全程火车票票价403元，外出务工的下岗职工个人只需承担100元，其余全部由政府承担。建在重点劳务输出省市的工作站、办事处，被称为务工人员的“娘家”，专门负责为劳务输出人员解决各种难题，使诸如工作环境不好、劳动报酬不高、食宿条件欠佳、各种劳务纠纷等问题，都能得到很好的解决，使输出人员的工作和生活都有较好的保证。
政府组织输出，政府提供服务，使七台河市的下岗失业人员对外出务工没有了后顾之忧，也使七台河的劳务品牌在越来越多的城市逐步树立起来。在广东清远打工的七台河人。
（黑龙江日报）
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