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台湾学者称“第五航权”是两岸直航的良方

http://www.sina.com.cn 2004年07月06日10:13 四川新闻网

  中国西部网消息

  据台湾媒体报道,岛内“中华经济研究院”院长陈添枝昨日在一场座谈会中建议,两岸可以参考美国政府积极推动的开放天空(opensky)政策,一旦美国飞机得以停留大陆某一城市后,转飞台湾,“三通”即得以自然实现。

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  据报道,岛内的“中华经济研究院”昨天举办“两岸直航问题在那里?”座谈会,邀请产官学界讨论国台办日前释出协商“三通”议题的善意,以及“三通”应该以何种方式呈现等议题。“中华经济研究院”院长陈添枝表示,美中研商准备签订的开放天空政策,是极佳的切入点。

  陈添枝指出,目前两岸直航的最大症结点在于,两岸对于这条航线该属于“国际”航线还是国内航线有不同看法。他表示,这条航线是“国际”航线还是国内航线其实并不重要,台湾方面也不需强调不能排除外国航空公司经营这条航线,这样只会让对岸反弹。

  陈添枝建议,可以藉由美国积极推动的开放天空政策达到实质的直航效果。他解释,美国一直致力与各国推动开放天空政策,透过协议,美国籍飞机抵达另一国的某城市时,可以转飞该国的其它内陆城市。如果美国与大陆签订开放天空政策,一架由纽约飞抵上海的航班,根据大陆对两岸航线的定义将得以转飞台湾,届时两岸即变相直航,外国航班也参与这条航线的经营。

  除了美国的开放天空政策,台湾淡江大学大陆所教授张五岳也提议“第五航权”是另一个思考方向。(所谓的“第五航权”是指同意某国航空公司飞抵本国城市后,得以转飞其它第三国或地区。)淡江大学大陆所教授张五岳表示,“第五航权”是一国主权的体现,如果美国同时与台湾、大陆签订“第五航权”,美国航班飞抵大陆后,可以转飞台湾,两岸“三通”同样得以实现,互惠互利。

  前“陆委会”副主委、台大“国发所”教授陈明通则透露,美国一直积极推动与台湾方面签订“第五航权”协议,即让美国飞机飞行台湾后延远到第三地,并将台湾列在大陆之前。与美国签订“第五航权”,是台当局既定的政策,只是考量航商损失,还在协商中。

  对于学者开放天空、以“第五航权”等方式弹性推动两岸空运直航的建议,与会的“陆委会”副主委邱太三不愿正面响应。他仅表示,两岸展开协商的关键在于双方意愿,只要双方有高度意愿愿意针对直航展开协商,任何议题都可以谈。来源:华夏经纬网【编辑:刘怡】相关报道


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