体育总局自辩“动用奥委会资金”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日02:16 新京报

　　该局称，盖宿舍楼、发补贴资金主要来自中国奥委会市场开发而并非国家拨给的专项资金

　　国家体育总局解释，动用了中国奥委会市场开发长期积累的1.09亿元资金作为建职工住宅的资金补充。董鑫摄

　　新闻背景

　　1999年以来，国家体育总局动用中国奥委会专项资金1.31亿元，其中用于建设职工住宅小区1.09亿元，用于发放总局机关工作人员职务补贴和借给下属单位投资办企业2204万元。———摘自国家审计署长李金华6月24日提交的审计“清单”。

　　本报讯日前，带着海内外读者来信来电提到的“中国奥委会资金被动用”的问题，《人民日报。海外版》记者走访了国家体育总局。总局有关人士说：“国家体育总局和中国奥委会感谢审计署认真负责的审计，也欢迎媒体和人民的问责，我们将努力整改。”

　　从未动过北京奥组委奶酪

　　《人民日报》记者（以下简称记）：有媒体报道国家体育总局动用了北京2008年奥运会组委会专项经费，是否属实？答：这是一个失实报道。

　　北京奥组委和中国奥委会已经与相关媒体进行了交涉，该媒体已在6月25日公开发表更正，承认错误，表示道歉。有一些媒体甚至将“国家体育总局动用中国奥委会资金”，升级为“滥用”、“贪污”等等，并由此引起国内外媒体的连锁反应。

　　盖楼资金来自市场开发

　　记：动用中国奥委会资金为总局机关干部职工建住宅、发放补贴是怎么回事？答：是的，是动用了中国奥委会市场开发长期积累的部分资金作为自筹资金建职工住宅的资金补充（1.09亿元，占总集资的1/3）。新建住宅入住职工中，绝大部分是为奥林匹克运动和体育事业有突出贡献的老运动员、老教练员、老体育工作者和目前在为国争光第一线的教练员、科研人员、协会官员，也有部分具有体育总局和中国奥委会双重身份的工作人员。

　　过去，中国奥委会从未给一直承担着中国奥委会全部工作的总局干部发过薪金或补贴。自2002年开始，从中国奥委会市场开发所得中，适当给予补贴。这项补贴发放之初就规定2008年奥运会后即取消。

　　是积累资金并非专项资金

　　记：那么，国家体育总局是否动用了建体育设施和给运动员训练和比赛的钱呢？

　　答：这是不可能的事情。建体育设施的专项资金和给国家运动员、教练员训练和比赛备战奥运、亚运等等的事业经费由国家财政部直接拨给国家体育总局，由体育总局职能部门按国家规定严格管理和使用（包括彩票公益金分配所得），未被挪用过。

　　中国奥委会账上的资金不是国家拨给的专项资金，主要是来自中国奥委会自己进行市场开发的收入，以及参加国际奥委会市场开发的分成所得。账上还有一些国际组织给我们的专项会议活动经费，这些都按国际组织的要求和规定使用，没有被挪作它用。

　　动用奥委会资金缘因“体制”

　　记：作为政府部门的国家体育总局能否动用作为社团的中国奥委会市场开发的资金呢？

　　答：众所周知，我国现行的体育管理体制很特殊，中国奥委会还不是一个独立的实体，没有单独的编制和专职工作人员，体育总局的领导班子也是中国奥委会的领导班子。“国家体育总局动用了中国奥委会资金”，这个问题是这种合二为一特殊体制下出现的问题，需要整改。

　　不存在乱花社会捐赠问题

　　记：本报也收到海外读者的来信，问是不是动用了社会捐赠的钱？

　　答：这也纯属误解或谣

　　传。这里需要搞清楚一个概念，中国奥委会账上的企业赞助收入是商业性的，属于市场开发行为，这是国际惯例。这与不需要回报的“社会捐赠”不一样。不了解详情容易将两者混为一谈，都称“社会赞助”。中国奥委会的账上没有社会捐赠的钱。

　　国家体育总局高度重视社会捐赠，凡是社会捐赠都归口到体育总局下属的中华全国体育基金会严格按国家有关规定统一管理。所以无论是国家体育总局还是中国奥委会都不存在乱花社会捐赠的问题。

　　据《人民日报》报道

　　审计动态

　　原奥林匹克中心区管委会等9单位被列入审计范围

　　奥运资金将接受专项审计

　　本报讯据《中国青年报》报道国家审计署前日发布消息说，将在北京展开专项审计，查看奥运专项资金使用情况。

　　据称，接受审计的单位包括北京市国有资产经营有限责任公司、原奥林匹克中心区管委会、朝阳区奥林匹克森林公园管委会、北京市规划委、建设委、奥运场馆土地一级开发指挥部、市交研中心、市政管委会、市公联公路联络线公司9家单位。

　　国家审计署将对10多家部属医院展开“看病难”调查

　　医疗收费将被重点审计

　　本报讯（记者申剑丽）日前，国家审计署全面展开对北京地区卫生部部属医院的审计，重点了解药品购销、医疗收费等情况。

　　据悉，审计范围包括北大医院在内的10多家部属医院。据称，审计的背景主要是为了实地调查群众普遍反映的看病难、收费高的问题。另据介绍，北京市审计局也同期开展对北京地区医院的财务收支、购销收费调查。整个工作预计将于9月上旬结束。

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