新闻提示：7月5日，本报报道了衡水市建设局原局长徐殿仓因涉嫌受贿、滥用职权和巨额财产来源不明，被衡水市中级人民法院提起公诉。昨日，本报记者赶赴衡水，对此案进行了更深入细致的调查。

　　“问题”局长的“问题史”

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　　据当地传闻，徐是被人实名举报的，早就进入了衡水市检察机关的侦查视线，而且，在“动”徐之前，有关部门已经掌握了徐的不少情况。

　　检察机关的一位人士也对记者说，该案办得很“实”。有关部门对此案进行了缜密的调查，该案曾于2004年2月29日和2004年4月20日，两次退回补充侦查，并于2004年5月10日补充侦查完毕。

　　2004年5月20日衡水市检察院向衡水市中级人民法院提起公诉，指控徐涉嫌犯有受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪。在检察机关的起诉书上，除了本报7月5日报道中提到的问题外，徐被公诉的其他问题也让人触目惊心。

　　涉嫌滥用职权犯罪：2001年底，被告人徐殿仓在组织衡水市建设局有关人员对存在无证施工、逃缴建设费用等问题的衡水市鑫城房地产开发公司进行查处过程中，未按照有关法规和法定程序进行处理，仅收取部分应收建设费用后，就为该公司补办了相关手续，并授意下属工作人员将收取的43万元存入机关“小金库”，逃避财政监管，后用于建设局机关账外开支。

　　2002年初，徐殿仓为解决建设局机关经费，以整顿建筑市场秩序为名，组织有关人员对衡水市金苑、世纪、康居、腾达、京华5家房地产开发公司的开发工程进行稽查后，将收取45万元存入机关“小金库”，用于局机关账外开支，造成直接经济损失98.7万元。

　　2000年3月至2003年7月，徐殿仓无视有关专项资金使用的规定，授意工作人员将建设单位上缴的建筑节能资金转为单位账外资金，用于建设局机关账外开支，造成直接经济损失48万元。

　　涉嫌单位受贿犯罪：1999年至2003年7月，被告单位衡水市建设局利用管理建筑市场的便利条件，为中国人寿保险公司衡水分公司代收“建筑工程团体人身意外伤害保险”费，在账外暗中收受手续费99.3万元，后被告人徐殿仓授意将此款用于局机关账外开支。

　　在本报于7月5日报道了徐被衡水市检察院提起公诉后，这多少又勾起了一些当地市民对徐的命运的关注。对于徐涉嫌受贿的数额和无法说明来源的巨额财产，一位出租车司机对记者说，没有什么稀奇的，而对于徐可能受到的法律惩罚，他不假思索地说，那是他应得的下场。

　　快被遗忘的“问题”局长

　　7月6日的衡水市，一如既往的平静。

　　在衡水市的街头巷尾走访关于该市建设局原局长徐殿仓涉嫌巨额受贿被衡水市检察院提起公诉的事，许多市民的回应是，不是去年的事情了吗？已经快一年了啊！

　　徐似乎已经是一个被衡水市民遗忘的人物了。

　　衡水市检察院的起诉书表明，徐“出事”的时候是2003年8月2日。

　　知情者透露，有关部门在对徐采取措施之前，并没有什么明显的征兆，很不明显的也是惟一的一个征兆是，在徐“出事”的前一天，包括徐在内的多名建设局领导正在开会，局办公室意外地来了一些“不速之客”，这些人态度很不一般，要求查查建设局的账。

　　次日，经衡水市检察院决定，衡水市公安局对徐实施了刑事拘留。同年8月14日，经衡水市检察院批准，徐被执行逮捕。

　　“问题”局长出事前后

　　徐殿仓在担任衡水市建设局局长前的经历是比较丰富的。他1946年6月1日出生于衡水阜城县。据称，徐小时候家境比较贫寒，但人比较要强，从政后在官场上逐渐崭露头角，仕途比较平坦，逐步得到提拔重用，做过某个县里的主要领导，直至2000年担任衡水市建设局局长。

　　据一位知情者透露，徐在建设局曾是一个比较“泼辣”的人，“上任后发现了不少问题，就开始查少报多建的事情，其实，谁都知道，在衡水市少建多报的单位和人多了，但这么一查，客观上也增加了接触金钱的机会，也就很容易出事了”。，另一位知情者向记者透露，“他被抓的时候，还有几个月就要退休了”。

　　据了解，徐“出事”至今，衡水市建设局内部的不少人在此问题上一直保持低调，平时在单位也很少有人提及，即便是最近的庭审，只有寥寥几人去旁听，回来后也不怎么议论。

　　知情人说，徐在位的时候，建设局的职工的福利一直不错，但最近，就连开展工作的资金也出现困难，该局的日常开支“捉襟见肘”。

　　衡水市检察院认为，应当以受贿罪、滥用职权罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任，当以单位受贿罪追究衡水市建设局的刑事责任。

　　据一位旁听庭审的人透露，徐在法庭上精神不错，只是瘦了点，庭审时也一边听一边做笔记。

　　另据记者了解，该案件可能于近期宣判。

　　本报记者：李健敏