编者按：

　　电荒熄灭了大上海酷热夜晚的景观灯。可比电荒更紧迫的，是技工荒！

　　这个声音最早从珠三角、长三角传出，逐步蔓延至环渤海圈，甚至技工的大本营———东北老工业基地。从本报记者一个多月的调查看，从劳动和社会保障部独家给本报提供的

休闲游戏一网打尽 UC立体声聊天 中国报刊广告推介年会 无限下载MP3作K王

统计图表看，我国制造业较集中的几大经济区域，都不同程度出现严重的“技工荒”。

　　在一些专家眼里，中国要成为“世界工厂”，首先应成为“素质工厂”。因为只有高素质的劳动者，才能造出有国际竞争力的产品。劳动经济学家郑功成反对单方面强调劳动力成本低的比较优势。他说，但凡竞争力强的国家，其劳动力成本就高；反之，只有加大对劳动力的培养投入，提高劳动力的成本，我们的产品才可能有国际竞争力。

　　各级政府已经开始认识到问题的严重性，“对付电荒我们有一套措施，可对付技工荒怎么办？”

　　“如果电荒需要三五年可以解决的话，技工荒则至少需要10年。”一位学者警告，市场不会等我们。

　　技工荒损失多少订单

　　劳动和社会保障部一位副司长今天向本报记者证实，各地不同程度的技工荒已经开始影响中国经济的发展。

　　有中国经济发展两大“火车头”之称的珠三角、长三角，近日相继传出技工荒的消息。甚至，有“技能人才大本营”之称的东北老工业基地，也闹起了技工荒。

　　近日，本报记者兵分四路，对珠三角、长三角、东北老工业基地以及环渤海经济圈进行了调查采访。有“皮衣之都”之称的浙江海宁市，今年拿到了不少国际订单，但因为车工紧缺，不得不忍痛放弃部分到嘴的“肥肉”。该市拥有日产6万件皮衣的生产能力，由于高级技工短缺，每天至少流失100万美元的订单！

　　许多跨国公司把大部分工厂搬至中国的同时，却把附加值最高、最核心的生产环节留在本国，“因为这需要很高的技能”。世界上最大的乐器制造商日本雅马哈（Yamaha）株式会社就是这样。

　　各地劳动部门的统计数据更加触目惊心：“十五”期间，广东省高级工以上技能人才缺口约120万人；未来3年，上海市高级技工缺口约5万多人……

　　市场的“短缺”信息已经引起了各级劳动部门的重视。劳动保障部培训就业司副司长刘康说，《珠三角技工培养输送计划》正在紧急研究之中；劳动保障部与国资委联合推出的在30家中央企业开展高技能人才队伍建设试点刚刚启动。但对技工荒，还没有系统的解决办法。

　　苏州没有一个数控技师

　　“这么说吧，苏州全市每年中职类毕业生，满足不了一个苏州工业园区的需求；而江苏全省每年中职类的毕业生，满足不了一个苏州市的需求。”在长三角的苏州工业园，园区人力资源开发公司总经理亢越这样表达对高级技工的渴求。

　　1994年，中国和新加坡两国政府在苏州市城东金鸡湖畔共同建设苏州工业园区。10年后的今天，园区吸纳了来自欧、美外商投资企业1300多家，以电子、机械、计算机、轻工等制造业为主。园区就业人口已达15万人，并且每年以几万人的数量攀升。

　　园区管委会组织人事局邹小伟处长说，技工最荒的时候，用人单位只在考试题上画上个电容或电阻，工科类考生，也不问你什么专业了，只要能说出是什么，派什么用场，就录用。

　　格兰富水泵（苏州）有限公司是业内有名的大公司。它至少需要3至5名数控机床方面的技师从事编程和操作工作。然而好几年了，都没能找到。没办法，几个大学生边学边干，替代着数控技师的角色。

　　像格兰富水泵遇到的窘境，苏州大多数企业都遇到了。苏州市劳动局介绍，高技能人才对企业的满足率不到10％。据估计，全苏州高级工以上的高技能人才至少缺10万人。

　　近两年，苏州工业园区人力资源公司最大的事就是招人，按照园区企业的要求招聘熟练的技术工人。以前，他们只在园区设场招聘。今年，这样的招聘远远满足不了企业的需求，人力资源公司已经走到了外省。

　　几天前，亢越就带着一个庞大的招聘团队到南京参加江苏省制造业人才招聘会。园区21个摊位成了招聘会上的最大亮点。此外，他们还先后到南昌、长沙、东莞、沈阳、成都等地大规模“抢”人才。

　　正常招聘外，园区还尝试与18个省的60多个中职类学校建立了校企联盟。学校根据园区的要求定单式培养，学生毕业后整批落户就业。园区把这一做法称为“学生银行”，储备人才10万名，可极大地缓解技工紧缺的矛盾。

　　苏州市劳动局职业培训处程月霞处长介绍，今年初，苏州市经过摸底，经市委市政府讨论，排出了最紧缺的5大类人才：数控机床操作技师、集成电路（IC）设计人才、高级酒店管理人才、现代农业高级经营管理人才、现代物流人才。

　　程月霞说，像数控机床操作技师，很多企业都需要。一个企业少说一点，需要1～2个，苏州就缺数控技师1万人。而现在，苏州没有一个数控技师。

　　为此，苏州市政府决定迅速启动“数控技师培训班”，先招50人，紧急满足社会需求。然而，一个让人哭笑不得的问题出现了。报考数控技师必须是取得数控机床操作的高级工才行，而全苏州没有一个数控机床高级工。

　　技能人才资源不能光靠市场调节

　　新华社的报道说，尖锐的供需矛盾，使得长三角、珠三角“哄抢技工人才”的事件时有发生。

　　非典过后的一段时间，“童装之都”浙江省织里镇许多企业老板不跑银行，不找订单，而是整天守候在车站附近。因为有经验的纺织机械工人极度短缺，他们只得把住城市的大门，高价争夺外地来浙江的挡车工。

　　在高校毕业生就业率普遍不理想的情况下，“抢人事件”却频频在职校上演。浙江嘉兴平湖市职业中专今年毕业的500多名学生，成了外资企业竞相追逐的“香饽饽”。从去年9月开始，日本电产、芝浦、茉织华等日资企业，就纷纷到校预订人才。这些企业的胃口都很大，开口就要上百人。但是由于“抢人”的企业实在太多，一个企业最终能要到十几个人就算是丰收了。

　　“相比当前的电荒，技工荒来得更紧迫！”劳动科学研究院一位专家说，如果说电荒需要三五年可以解决的话，技工荒则至少需要10年。他说，技工荒的直接原因与电荒有些类似———我国经济高速发展、产业结构不断升级换代，从而对各种资源的需求大幅增加。但从深层次讲，是政府对此重视不够。

　　这位学者不赞同靠市场手段来调节技能人才供求的说法。“对技能人才这一特殊的资源而言，等市场反应过来时已经晚了。”他认为，人才的储备和培养，应该作为国家的一项战略，需要政府这只看得见的手来调节。：三大经济圈2004年一季度高级技工供求情况

　　三大经济圈2004年一季度高级技工供求情况

　　区域求职人数　岗位需求　求人倍率

　　珠江三角洲

　　职业资格四级（中级技能） 21191 32875 1．55

　　职业资格三级（高级技能） 7221 12296 1．70

　　职业资格二级（技师） 6115 12003 1．96

　　职业资格一级（高级技师） 1561 2833 1．82

　　中级及以上技工　36088 60008 1．66

　　长江三角洲

　　职业资格四级（中级技能） 38226 69468 1．82

　　职业资格三级（高级技能） 6180 10480 1．70

　　职业资格二级（技师） 4762 81891．72

　　职业资格一级（高级技师） 47217783．77

　　中级及以上技工　49640 89915 1．81

　　环渤海地区

　　职业资格四级（中级技能） 27907 43914 1．57

　　职业资格三级（高级技能） 9113 11520 1．26

　　职业资格二级（技师） 3879 68161．76

　　职业资格一级（高级技师） 3877 56811．47

　　中级及以上技工　44776 67931 1．52

　　注：珠江三角洲主要包括广州、深圳、佛山、汕头、湛江

　　长江三角洲主要包括上海、南京、杭州、无锡、宁波、绍兴、南通

　　环渤海地区主要包括北京、天津、青岛、大连、烟台、秦皇岛

　　劳动和社会保障部信息中心专供中国青年报 制表：叶满林 (记者 郁进东 林洁 彭冰 何磊)（来源：中国青年报）