都市快报讯前天，57岁的老城管邱贤明在追查“牛皮癣”窝点过程中，被张贴“牛皮癣”的家伙引至一个空置的水泵房里，因一脚踏空坠下十几米的水泵坑而不幸殉职。

　　昨天，老邱的死亡已经被定性为因公殉职，同事们已经开始料理他的后事。

　　但是，围绕该事件，有两个问题让人深思。一是这个无门无盖、存在着巨大安全隐患

休闲游戏一网打尽 UC立体声聊天 中国报刊广告推介年会 无限下载MP3作K王

的水泵房到底由谁负责；二是老邱成了宁波第一例在打击“牛皮癣”战斗中殉职的人员，那么打击“牛皮癣”是否有更好的办法。

　　有无监管失职问题

　　附近的史魏家村村民说，水泵房是2000年修建世纪大道时建造的，具体有何用途，他们也不知道。以前，水泵房是有两个铁门的，外面的人进不去，后来铁门被偷走了，人们就可以自由进出了。

　　进门不到一米，就是两个深达十余米的大坑，以前常有民工进出大小便，但这其中的危险始终让人担心。据了解，这水泵房实际是口倒洪井，用来排水的。但是它到底是归哪个单位管辖的？

　　“这个水泵房2000年建好，2001年就移交给市政管理部门了。”宁波市政集团第一分公司的陈经理告诉记者，他们是施工单位，负责水泵房的修建，经过一年的保修维护期，就将这两个水泵房移交给市政管理部门了。“至于后期的维护及管理都不属于第一分公司的事了。”他说。

　　而宁波市政管理处的陆副处长则表示，因为种种问题，从来没有正式移交过，市政管理处也没有正式接收过。他说，如果市政管理处接收了，一定会派人管理和维护，不可能空着。

　　市政部门同时承认，正是由于双方产权关系未理清，所以很长时间里，这水泵房管理不周密，护栏经常被破烂王偷走。市政部门表示，虽然他们也会隔段时间去安装一次，但破烂王的手脚更快，因此装了偷，偷了再装，维护问题一直没得到解决。

　　前晚事发后，宁波市政集团第一分公司已经派人将水泵房的门窗都封起来，防止再有悲剧发生。

　　浙联律师事务所主任律师戴和平律师认为，如果在产权清晰的前提下，管理部门在管理过程中，因为疏忽和失职及没有履行应尽义务的，应该负相应责任。同时，他认为这么多年产权不清晰本身也是个问题。

　　“牛皮癣”打击中的难点

　　“那个偷偷溜走的乱张贴的家伙，现在都没找到，找到也没办法处理他。”老邱的死让城管队员们想到了很多治理“牛皮癣”上的难点。

　　一是这些张贴“牛皮癣”的人一旦被抓到后难处理。目前没有法律或者部门能够处理。城管一般只能要求这些乱张贴的人去清理掉乱张贴的广告，并且找到窝点将小广告全部收缴。

　　其二，在打击“牛皮癣”过程中，城管队员经常受伤。比如在找窝点的时候，被骗到偏僻处，被乱张贴的同伙则拿着凶器乱打一气。城管队员如何在有效打击“牛皮癣”的同时，保护自己。

　　宁波城市公共安全还有哪些隐患，打击“牛皮癣”有无更好的办法，有话要说的读者敬请拨打都市快报宁波热线13355900000。

　　(都市快报驻宁波记者（见习）严静 都市快报)