“胶东半岛制造业基地地位如何？”

　　“不高。”

　　“为什么？”

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　　“很重要的一点是龙头不够强。”

　　这是记者近日与青岛市经贸委主任刘明君的对话，地点是青岛流亭机场候机室。作为该市“基地”建设工作牵头单位的负责人，刘明君频频在国内外飞来飞去，采访他不是件易事，好在我们把他堵在了机场。

　　如他所说，比起长江三角洲、珠江三角洲以及毗邻的京津唐地区，胶东半岛最缺的正是沪穗京那样的重量级龙头。半岛三市中实力最强的青岛，去年GDP总量不过是北京、广州的二分之一，不足上海的三分之一。而一个在国内外叫得响的龙头城市，对提高区域知名度和竞争力至关重要。

　　尽管半岛制造业基地已经开始形成品牌，但也只是在日韩、东南亚的部分地区、部分群体中有一定影响，还远未到蜚声海内外的程度。而在国内，虽有专家把建设中的“胶东半岛制造业基地”誉为继珠三角、长三角和环渤海湾经济圈之后的“第四区域经济”，但实力与名气相差悬殊，三市的经济总量加在一起仅相当于一个北京或一个广州，比上海差了一半。近来国内媒体热炒“中国经济引擎”，最多的已掰着指头数到六个，还没把胶东半岛算进去。

　　龙头不举，巨龙何以腾飞？

　　关于青岛的龙头地位，两位研究山东半岛城市群的权威专家有着不同见解。北京大学地理科学研究中心主任周一星教授认为，当务之急是把青岛培植成国际化城市，以此为龙头带动西到济南、东至威海，由八市组成的山东半岛城市群。山东省社科院研究员、原经济所所长马传栋则认为，以青岛市目前的经济实力和辐射带动能力，将“龙尾”甩到400公里外的济南为时尚早，更现实的选择是：青岛作为半岛制造业基地的龙头带动烟台、威海，三市合力成为山东半岛城市群的龙头，进而带动全省发展。

　　不管是山东的龙头还是半岛的龙头，青岛的重要地位毋庸置疑。正如韩寓群省长所说：青岛强则半岛强，半岛强则山东强。正是基于这样的考虑，在省里的鼎力支持下，总投资97亿元的大炼油项目花落青岛，投产后年加工原油能力可达1000万吨，年销售收入213亿，一个重石化大产业呼之欲出；济青间第二条高速公路也将于年内开建，途经莱芜、沂源、沂水、诸城、胶南等5县市，终点是青岛西海岸的黄岛港。而那里，正是青岛新的经济中心。

　　与国内其他城市相比，青岛最突出的优势在工业。但作为龙头，更重要的功能是辐射带动能力。上世纪90年代，青岛市工业转型，大批纺织企业外迁，但受益的不过是周边几个市（区）。因此，发挥龙头城市的作用，还要注重其服务功能，成为信息、技术、人才等要素的汇集区和输出源。崂山区提出退出一般性加工制造领域，发展总部经济、会展经济，可谓抓到了点子上，至今已吸引20多家跨国公司在崂山设立地区总部。区委书记李增勇说：“别小看这20多个总部，它们给崂山、给周边地区带来的效益要比几百几千家企业大得多。”　青岛的龙头地位亟待增强，作为全省对外开放与经济发展排头兵的半岛其他两市也急需强身健体，形成三驾马车共同拉动半岛制造业基地这个“大龙头”的好局。2002年，我省作出“突破烟台”的战略部署。去年，烟台市GDP增幅超出全省4个百分点，达17．4％，在全国14个首批沿海开放城市中的排名由上年的第8位前移至第7位，可谓开局良好。

　　但不能回避的问题是，要做强这个“大龙头”，目前还存在着交通、能源、人才等方面的制约。长三角16个城市间，已实现2小时直达，但同处胶东半岛的三市至今还没有直通高速公路。　随着2000家韩资企业、960家日资企业的入驻，烟台日语、朝鲜语人才紧缺，烟大、烟师等高校这两门语言的在校学生成了抢手货，均被提前“订购”。至于高科技人才、高层次管理人员，与长三角等发达地区更不可同日而语。

　　还有一个制约因素，就是腹地问题。国家发改委地区经济发展司副司长杨朝光认为，看一个区域的长远发展前景，必须看它的腹地。特别是国际资本，来不来主要取决于这个地方的市场辐射面有多大。他举例说，珠三角借临近港澳之便，上世纪80年代以来迅速崛起，但受腹地局限，至今对本省北部的辐射力还不强。反观长三角，90年代至今以上海为龙头，借助得天独厚的水陆运输条件，以整个长江流域为腹地，成为中国经济最具活力和后劲的区域，后来居上。

　　客观地说，胶东半岛目前的腹地还局限在山东范围内。就拿集装箱出口居全国第二的青岛港来说，其吞吐的货物，90％来自省内，运往省内的进港货物也占其大半。

　　我省已意识到拓展半岛腹地的重要性。记者手头有一份半岛地区铁路布局广域规划图，一条红线由青岛西指，贯穿齐鲁，连接冀豫晋陕，直达宁夏。省交通厅规划处副处长王伟透露，我省已与河南达成协议，共同建设菏泽至兰考高速公路，目前山东段菏泽至关庄的高速公路已经开工。届时，胶东半岛将与中原城市群、山西能源基地乃至广袤的大西北紧密相连，胶东半岛制造业基地的腹地将成倍扩大。（来源：大众网－齐鲁晚报）