通州市引入市场机制，通过公开竞标方式确定服务主体，对农村公共卫生实行“购买服务”，开了全国农村公共卫生改革的先河。

　　在这项特殊的“买卖”中，发标方是镇政府，中标方是有资质的医疗卫生机构，卫生局作为鉴证方。该市将农村公共卫生工作分为疾病控制、妇幼卫生、健康教育、卫生监督、农村卫生、爱国卫生等6大类，具体服务内容分解到190小项。每项都明码标价，政府统一出

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价为人均3元，最少的一项服务费仅为人均0.0025元。余下部分作为年终考核基金，由镇政府成立专门小组负责考核。

　　这些服务项目面对有资质的一级甲等以上医疗机构发包，允许适度竞价。目前，已有12家医疗机构“购”得了各自区域内的部分公共卫生服务事项，金沙卫生所、正场卫生院、市第八人民医院还购得了原服务区域以外的部分公共卫生服务事项。（汉金　勇进　蔡炜）