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西部纪事(第四集)-云南滇龙屠宰场的没落(图文)

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日08:44 中国广播网
  中广网昆明6月29日消息名噪一时的滇龙屠宰场坐落在云南省昆明市东郊的小邵乡。当地的农户说,刚开工的时候,这个屠宰场每天可以宰杀一百多头牛,非常的热闹,但今天当记者踏进屠宰场大门时,映入眼帘的却是满目的荒芜,硕大的屠宰场空空如也,白色的厂房寂静无声,只有当地农民李川海老俩口看守着偌大的场区,他们的孤独已经延续了四个年头了。那么,曾经风风光光的滇龙屠宰场为什么沦落到今天这般田地呢?
废弃的厂房

  十年前,当云南滇龙屠宰场频繁现身于媒体的时候,被冠以了亚洲最大的噱头,翻开这些已经有了些许霉味的往事,滇龙的横空出世曾经被津津乐道:作为当时设备最先进的屠宰场,它曾是当地政府为“带动云南畜牧产业”精心架构的“龙头”,这个硕大的“龙头”,再辅以配套“龙身”——投资两个亿建立肉牛繁育中心,投资一亿六千万建立21个肉牛基地县——一个总投资达四亿规模的“龙计划”一度响彻云南大地。可让人始料未及的是,这项省字号的浩大工程从一开始就注定了它失败的命运。

  云南省有关方面愿望良好:用屠宰场“龙头”带动占全省面积97%的山区畜牧产业,进而纵深挖掘云南丰富的生物资源,形成产业链条,可事与愿违,政府的意志在市场面前被证明为一相情愿,由于前期市场调研不够充分,滇龙屠宰场及其配套设施的上马接连吞下苦果。

  滇龙上马后很快发现,耗资3300万引进、当时亚洲最先进的牛肉加工生产线成了烫手的“山芋”,由于当地没有足够的肉牛资源,生产线一直处于半工作状态。

  无米下锅的尴尬让滇龙方面心急如焚。情急之下,他们几乎不顾成本,下放所有员工,奔赴全国各地寻求货源。于是,一列列满载黄牛的火车从陕西、山东等地呼啸着奔向西南边陲,这种现象成了当时南部中国铁路线上的一道奇观。

  盲目上马让滇龙付出了惨痛的代价,资源短缺和高成本运费造成屠宰场严重亏损,而云南省投资肉牛繁育中心和21个肉牛基地县的大量资金,或由于监管不力而石沉大海,或周期漫长不见效应。“龙头”不转、“龙身”不全,“滇龙”横空不久便告夭折。到2000年,滇龙畜产链条彻底崩裂,滇龙开始淡出云南视线。自此,声势浩大的云南“龙计划”最终烟消云散。

  “滇龙”工程覆水难收,究其根源在于决策失误,盲目上马。据了解,云南滇龙仓促出炉的背后是一系列政府操作的结果。当时由云南省外贸厅牵头,省计委、农业厅、省畜牧局、省烟草公司等9部门参与论证,最终由云南省决策组建,动用庞大的政府资源却诞生如此之市场怪胎。西南政法大学教授谭向北评谈此事说:“这是盲目决策!事前不作市场调查,盲目花了几亿建立牛屠宰场,结果没有牛可杀。我觉得这个决策者应该下课。”

  云南“滇龙”的没落不仅造成了屠宰场及其配套工程近万亩的土地闲置长达数年之久,更重要的是,它还造成了国有资产的大量流失。专家指出,“滇龙”恶果的根源在于决策产生缺乏必要的监督。

  云南“滇龙”屠宰场的没落同时表明:按意愿而非按市场规律出牌时,势必会被市场所戏弄。而放眼今天的西部,许多“滇龙”现象还在不时上演。

  值得欣慰的是,目前西部的一些省区已经建立行政问责制度,盲目决策上项目、发生重大失误的官员,将受到问责追究,这将在无形中为西部开启一扇重重的门。

  记者在昆明几经过辗转得到了最新消息,云南“滇龙”屠宰场及相关配套产业在经过了云南省长达两年的清盘后,正在进行转制,而价值3300万元的全套进口肉牛加工设备已经变卖给了广东一家企业,卖价只有两百万元!然而对当地有关方面来说,损失的可绝不仅仅是金钱!(记者:于锋杨春阳 陈鸿燕 刘湛 陈代泽)来源:中国广播网责编:徐焱
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