笔者从昨天（7月6日）召开的华南六省（区）、市企业退休人员社会化管理会议上了解到，截至5月底，广东省退休人员的社会化管理服务比率为85.8%，位居全国18名。另据了解，华南地区六省（区）企业退休人员的社会化管理率为85.7%，低于全国平均水平2.5个百分点。
粤列全国第18位
据了解，截至今年5月底，广东省共有企业退休人员198.8万人，已实现社会化管理服务170.6万人，社会化管理服务率达85.8%.其中，纳入社区管理38.7万人，占总数的22.7%；社保机构管理52.9万人，占总数的31%；依托企业管理63.1万人；占总数的37%其他办法管理15.9万人，占总数的9.3%。
劳动和社会保障部社保中心社会化服务处处长唐霁松在昨天的会上表示，广东在推进退休人员社会化管理水平上做了很多工作，在全国处于第18位，但与劳动和社会保障部的要求相比仍然有差距。据了解，按照劳动和社会保障部的要求，广东企业退休人员的社会化管理服务率要在今年达到90%的目标，其中社区管理率要超过60%。
另悉，目前整个华南片区六省（区）退休人员社会化管理率为85.7%，比全国的平均水平低2.5个百分点；退休人员社区管理比率只有39.2%，比全国平均水平低7.3个百分点。
存在三大制约因素
省劳动和社会保障厅有关人士表示，企业退休人员社会化管理服务在广东的起步比较晚，牵涉面广，缺乏工作经验，推进工作面临着很多的困难，一些社保经办机构存在畏难情绪。主要来说，存在三大难题：一是虽然省政府下发了相关的文件（粤办发[2003]23号），规定县级以上劳动保障部门承担退休人员社会化管理服务工作，承担该项工作的统筹、组织和协调，以及对下级部门的工作进行监督、检查和指导。但目前除了广州之外，省、市、县三级劳动保障部门和社会保险经办机构还没有成立专门负责社会化管理服务工作的内设机构。
二是社会化管理工作的组织协调工作问题尚待解决。退休人员社会化管理工作涉及面广，是一项综合性工作，需要各职能部门的配合，但是在实际工作上的组织协调问题尚未解决，工作没有形成合力。
三是部分企业和退休人员对社会化管理服务心存疑虑，不理解支持这项工作，习惯于企业办社会的机制，依赖组织、依赖单位。（毕式明杨亚军刘艳芬 傅卓明）（来源：南方日报）
