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“第一资源”兴廊坊

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日09:17 河北日报

  廊坊是一个资源相对缺乏的地方,除了中南部少量的石油和天然气外,再找不到其它矿产资源。

  廊坊又是一个资源丰富的地方。当地人事部门的数据显示,到2003年底,全市人才密度已达10.61%,高于全省平均水平3.6个百分点;人才与科技对经济发展的贡献率更是达到52%,拔全省头筹。丰盈的“第一资源”,着实让廊坊底气十足。

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  “自然资源的匮乏更加促使我们以巨大的勇气和投入,将人才作为‘第一资源’来经营,努力为廊坊经济的迅猛发展提供不竭动力。”时值盛夏,坐论“资源”,市委书记吴显国胸有丘壑。

  百年之计,莫若树人。站在第一资源的高度审视人才,廊坊的发展空间豁然开朗

  “地上基本无山水,地下基本无资源”,从1989年建市之初起,如何跳出资源的制约、谋求新的发展就成为廊坊亟须破解的难题。

  自然资源的匮乏毋庸置疑,但令廊坊人颇为欣慰的是:作为京津走廊上的一颗明珠,京津聚集的近800家知名高等院校和科研院所,每年产生的技术成果近万项,使廊坊与全国的智力宝库近在咫尺!

  “相对于自然资源,人才资源不仅具有对经济的高支撑性,还具有可再造性,我们完全可以通过抢占这一资源制高点,后来居上。”20世纪90年代中后期,敏锐分析初露端倪的知识经济,廊坊市委、市政府形成共识:要敢于取天下可用之材筑高台,把廊坊建成京津周围人才资源开发最为活跃、从而也是经济发展最为活跃的地区之一。

  思路一变天地宽。

  1998年,市委、市政府果断提出项目人才带动战略,首次确立了人才建设在经济社会发展中的战略地位;

  1999年,发起以建设人才密度高、人才层次高、人才使用效能高为主要内容的“人才高地工程”,至年末就引进各类人才3488名,实现了历史性重大突破;

  世纪之交,针对市内人才总量不能适应经济发展需求的情况,响亮提出“人才非本土化”的口号,大批域外人才纷至沓来;

  去年以来,围绕“省内力求进位争先、省外追赶东莞昆山”的全面建设小康社会的奋斗目标,又明确提出以人才为第一动力、引领发展的战略,以优化软环境为龙头的新一轮人才开发战全面打响……

  持续不断的人才开发战略,使廊坊市人才总量迅速增长,截至今年4月,全市具有中专学历以上的人员已有24万人,人才密度由1998年的7%增长到10.61%。依托人才资源,高科技、外向型的产业定位逐渐明朗,电子信息、生物制药、新型材料等一批高技术产业从无到有,在廊坊生根开花。

  不拘形式、不惟门第、不惜成本,以全新的理念引进人才,廊坊向智力高地迈进

  2003年,具有京东硅谷美誉的燕郊开发区又交上了一份优异的答卷:全年完成GDP50.5亿元,实现财政收入3.9亿元,同比分别增长95.3%和50%,稳居全省县(市)域省级开发区第一。

  超常规的发展来自超常规的思维。1997年,一直不乏项目来源的燕郊开发区获知:信息产业部第45研究所将整体搬迁。围绕争不争取该项目,一场激烈的争论展开了:反方认为,中央部属科研单位既没产值,也无利税,占据如此宝贵的土地资源实在可惜;而正方认为,人才是最具增值潜力的资源,舍小利而取大益,这个账划得来!

  认真分析投入与产出,管委会果断拍板,引进45研究所。此后,又一发而不可收,相继引进了信息产业部39、53研究所、天线研究所等30多家科研院所。这些单位的入驻,使燕郊迅速发展为信息电子、新医药、新型材料等高新技术产业的人才隆起带,世维通光通讯、亚星数码科技园、华冉太阳能、宏仕德软件等一大批高科技项目纷至沓来。目前,燕郊已拥有各类高新技术项目65个,高新技术对经济增长的贡献率达到70%。

  只要有利于经济和社会的发展,人才引进均可不拘形式、不惟门第、不惜成本。成建制引进人才,彰显的正是廊坊全新的纳才理念。

  开办人才市场、开展网上招聘、组团出省招兵买马……多形式储备人才的同时,不求所有,但为所用的柔性引进也有声有色。按照市场运作方式,廊坊先后以学术交流、技术咨询、项目合作、短期服务、兼职等方式,与国内外10余所高等院校、科研院所建立合作关系,6500余名中高级人才成为不落户籍的建设者。

  用人看实绩,不惟门第。市农林科学院副院长梅仕能原为贵州某县林业科技员,动手能力强却无高学历。拿实绩为先的标尺一衡量,该市不仅大开绿灯,还许以重位。梅仕能到任后,不到两年就申报省以上科研项目32项,引进项目经费数百万元。

  建立人才开发基金,对落户的博士、硕士分别提供23万元和10万元购房资助,凡参加人才洽谈会的省外大学生均可报销路费、免费食宿……廊坊对人才的投入从不吝啬。西北农林科技大学博士生门中华抱着试试看的心情参加了今年的洽谈会,但当他于3月27日下午到达时,会议已曲终人散。获知消息后,市人事局派专车将他接到招待处安置,并专门为他联系了有关部门面谈。海纳百川,有容乃大。廊坊的未来不得了!门中华感慨万千。

  提供空间,委以重任。

  让智力源泉竞相涌流,廊坊得到的是硕果满枝的收获

  白色的楼宇高低错落,上承蓝天,下接绿地;楼面上部,波纹状的蓝色装饰物清新宜人,与楼侧的一汪碧波互为呼应……这组位于廊坊市区北部、名为蓝水湾的建筑群,往往给外地人以深刻印象:廊坊的城建还真有看头!

  然而,更令人称奇的是,如此精美的外观设计竟然出自一位走出校门不足两年的大学生之手。是廊坊给了我发展的空间。我的不少同学在别处还只能当助手,而我却已能尽情勾画心中蓝图了。毕业于长安大学城市规划专业的廖瑾颇为得意地说。

  人才工作就如一幕戏剧,引进只是拉开了序幕,重头戏还在如何使用。对此,廊坊的态度非常明确:不论内外,不问资历,你有多大才能,就给你多大空间。

  谷永军,1998年毕业,现任第二分公司经理;丁化东,1999年毕业,现任结构设计室主任;王琳静,2000年毕业,现任建筑设计室主任……走进荣盛集团,企业的中层几乎是清一色的年轻面孔。董事长耿建明自豪地告诉记者,荣盛为人才提供了自由驰骋的空间,人才也还给了荣盛快速发展的奇迹。2003年,企业完成利税2.01亿元,同比增长232%。

  企业如此,事业单位也不例外。于慈远,北京航空航天大学博士后,到廊坊工作不久,就被委以市科学技术委员会副主任一职。鉴于其出色的业绩和廊坊信息产业的迅猛发展,今年初,廊坊在全省11个地级市中率先成立了信息产业局,并将局长一职留给这位外地人。信任如斯,敢不以身相报?于慈远言为心声。

  得人才者得天下。对第一资源的珍重和充分利用,给廊坊带来硕果垂枝的收获:1999年以来,全市GDP、财政收入增幅、城镇人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标均位居全省前列。京津走廊上的明珠,正日益焕发出璀璨的光彩!

  本报记者 王瑛 孙占稳 张素娟


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