就创建“平安江苏”的相关问题，记者日前专访了江苏省委常委、省政法委书记孙安华。建设“平安江苏”，是实现“两个率先”的重要保证

　　记者：请您谈谈建设“平安江苏”理念的形成过程，以及对我省树立和落实科学发展观、实现“两个率先”有何重要意义？

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　　孙书记：十届全国人大一次会议期间，胡锦涛总书记和江泽民主席亲临江苏代表团参加审议并发表重要讲话，明确要求江苏要“率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化”。这是党中央对江苏发展的新要求，也是我省在新世纪新阶段的总目标、总任务。

　　建设“平安江苏”，是落实科学发展观的题中应有之义。实现“两个率先”，是一个全面发展的要求，包含经济繁荣、政治稳定、社会安定、民主发展、法制健全等基本内容。小康社会，是一个崇尚法治，追求平安、和谐、有序的社会。省委、省政府制定的全面建设小康社会4大类18项综合指标体系，把社会治安满意度列为一项重要指标。

　　建设“平安江苏”，是实现“两个率先”的重要保证。发展是第一要务，平安是第一责任。去年5月初，省委书记李源潮、省长梁保华分别作出重要指示，要求“争创最安全省份，打出江苏治安品牌”、“努力创造良好的治安环境和投资环境，在服务‘两个率先’中奋发有为”。

　　5月22日，李源潮书记再次批示指出，“创建一个‘社会秩序良好、人民安居乐业、投资环境良好、企业平安经营’的社会环境，对于快速发展社会生产力，快速提高人民生活水平意义极其重大。”8月份，省委作出《中共江苏省委关于在全省开展“建设平安江苏、创建最安全地区”活动的决定》，并召开全省电视电话会议，对创建活动进行动员部署。可以说，“平安创建”的理念我们在全国是最早提出并实施的。使“平安江苏”成为重要的投资环境和竞争优势

　　记者：创建活动的具体目标是什么？

　　孙书记：创建活动的总体要求和奋斗目标，就是要通过三年的努力，使全省80%以上的县（市、区）达到“社会治安安全县（市、区）”的创建标准，使我省社会治安秩序良好，人民安居乐业，投资环境良好，企业平安经营，努力把我省建设成为全国最安全省份之一，使“平安江苏”成为有力的招商资源、重要的投资环境和率先发展的竞争优势。全省的平安创建工作取得了阶段性成效

　　记者：通过采取上述措施，目前我省的“平安江苏”创建活动成效如何，是否达到了预期的目标？

　　孙书记：应该肯定地说，经过一年多来的努力，全省的平安创建工作取得了阶段性成效，达到了预期目标，取得了明显成效：刑事发案得到有效控制，破案率明显提高，严打整体合力进一步增强，人民群众的安全感进一步提升。据国家和省统计局去年底开展的全省公众安全感调查，群众认为“平安江苏”创建活动开展以来，治安防范明显加强或有所加强的占89.1%%，对社会治安作肯定性评价的占94.8%%，比上一年上升了5.3个百分点，位居全国前列。全省社会治安工作绩效也明显提高。乘势而上，推进创建工作向纵深发展

　　记者：我省今后在进一步推动“平安江苏”创建活动中总的思路是什么？

　　孙书记：当前和今后一个时期，随着我省实现“两个率先”步伐的不断加快，维护社会稳定的任务日益繁重，平安江苏创建工作也任重而道远。总的说，我们将咬定目标，加大力度，乘势而上，推进创建工作向纵深发展。一是要在思想上进行再动员、组织领导上再加强；二是要解决创建目标的不断提升问题；三是要解决创建水平的不断提高问题；四是要解决创建活动的长效机制问题；五是要切实增强创建活动的整体合力；六是要进一步严格创建工作责任制。

　　总之，我们今后要全力提升治安防控水平，严格落实各项工作责任，切实转变执法理念，求真务实，开拓创新，全面推进平安江苏创建工作深入发展，为我省实现“两个率先”的奋斗目标作出积极不懈的努力。合力打造“平安江苏”

　　江苏省公安厅：为充分发挥创建主力军的作用，全省公安系统统一了思想认识，突出工作重点，全力提升公安机关大防控水平；坚持从严治警，为平安创建工作提供强有力的组织保证；通过机制、制度创新推动平安创建工作不断深入，今后还将继续发挥优势创品牌。

　　江苏省高级人民法院：全省各级法院充分发挥刑事审判惩罚与教育改造功能，积极维护社会治安秩序与规范市场经济秩序，今年1~5月份，全省法院刑事案件结案率达82.59％。

　　江苏省人民检察院：从去年8月份到今年5月份共批准逮捕各类刑事犯罪案件2万余件，提起公诉4万余人。在办案工作中，坚持对重大恶性刑事案件提前介入，依法快捕快诉，保持社会稳定和民心安定，决不在检察环节贻误战机。

　　江苏省司法厅：江苏省政法委员会副书记缪蒂生说，“平安江苏”的创建“得民心、顺民意”，体现了以人为本、科学发展观的要求，致富和治安是各级领导干部的政治责任。抓经济促发展是政绩，抓稳定保平安也是政绩，改革、发展、稳定三者的关系能否处理好，是新时期领导干部的水平体现。“平安江苏”建设是“法制江苏”建设的重要阶段，是“两个率先”的应有之义。罗志军接受快报记者采访时表示———让平安与发展合拍并进

　　“创建‘平安江苏’对全市改革发展大局起到了重要作用。南京的经济发展和治安发展是同轨道的，GDP增幅、财政收入、百姓人均收入的大幅提高，首先得益于全市思想的大解放，其次便得益于‘平安江苏’的创建。”省委常委、南京市委书记罗志军在接受记者采访时说，“建设‘平安江苏’、创建‘最安全地区’是省委、省政府贯彻落实科学发展观的一项重要决策，是促进经济社会全面协调发展的有力保障，也是我们各级党委和政府执政为民、保民平安的政治责任。”“南京是全省省会城市，所以要为全省的平安多做贡献。”

　　罗志军说，2001年南京就提出了创建“全国最安全城市”的目标要求，走过了不断探索、实践、创新、提升的历程。在理论上，把平安的内涵概括为“政治层面安全、经济层面安定、治安层面安宁”三个方面，只有安全与富裕两者兼得，人民才能真正满意，群众才能赞扬拥护，也才能维护社会的长期稳定与长治久安。

　　“不过，我们也不能就平安说平安。”罗志军说，关键是要为改革发展这个大局服务，因为发展才是解决各类社会矛盾的根本途径，所以要正确处理好改革、发展、稳定的关系，将创建活动与“两个率先”同频共振、合拍并进。

　　此外，创建平安城市和平安地区不是一朝一夕就能完成的，要作好长期作战的准备，坚持执政为民的政治方向。

　　作者：快报记者 郑春平 丁岚 陆媛