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“草根金融”鸟兽散

http://www.sina.com.cn 2004年07月07日13:14 新民晚报

  延续20多年的福安标会一夜崩盘

  27岁的陈丽萱是福建省福安市著名的“会头”。据称从去年到今年,经她过手的标会金额有二三个亿。这个年轻女人,像J·P·摩根一样,能使“钱生钱”。当地人把积蓄拿去给她“经营”,她有“信誉”。在这个人口16万的闽东小城中,她甚至被选为区人大代表。她的三层别墅,铺着昂贵的金刚石,楼外装有监视器。

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  当“标会”的疯狂在今年5月崩溃之后,她的家成为讨债“会脚”们围攻的对象。她被四五百人包围了一天一夜,警察将她解救了。她的别墅遭到“洗劫”,连马桶也被人撬走了。现在她在拘留所比在家更安全。

  辛辛苦苦二十年一夜回到解放前

  在5月18日后的一个多月里,像陈丽萱这样一夜间倒掉的“会头”,在福安有上百人。他们标会的金额都在几百万以上。其中一些人自首了,另一些人还在勉力维持,而警方通缉的逃逸者有14名。

  “标会”崩盘对福安家庭经济的打击是致命的。在政府部门工作的陈先生说:“辛辛苦苦20年,一夜回到解放前。”

  记者多方得到的消息称,福安市90%以上的家庭都参与了“标会”活动。他们的损失少则数千元,多则数十万、上百万元。

  标会不是新事物资金滚动钱生钱

  标会不是新鲜事物。拥有深厚商业传统的福安,民间有着广泛的互助性的借贷和融资活动。然而从2003年开始“标会”发生了变异。

  一个有10人参加的“月标会”组织这样运行:每人每月缴纳1000元,总共产生1万元的基金;由参加者“竞标”,出利息最高的“会脚”可以拿走这1万元自由支配,然后每月付给“会脚”们相应的本金和利息;每月标一次,直到每个人都“竞标”过一次。

  从2003年以来,标会的规模和频率发生了质的变化,开始出现万元会,百万元会和“日日会”。一个有100人参加的“万元日日会”意味着,参会者每天都要拿一万元出标,一个周期下来的滚动资金就达到1个亿。

  “会脚”们开出的利息越来越高。吴女士说:“通常能达到6分利,今天你拿1万元进去,明天就能拿回600元利息。”

  敢于出高利息的“会脚”们,把标来的钱都拿去参加更大的会了。这叫会套会,从小会标来几千元,去参加千元会,再从千元会标来上万元,去参加万元会,这样推延下去,福安城乡间就形成了巨大的“标会网”,像蜘蛛网一样。

  “草根金融”似野草民间需求是干柴

  民间标会的生成和演进,自有需求土壤。

  福安市常委郑家红说,最早的“互助会”长期存在于民间,是一种根据个人融资需求而设立的经济性、群众性组织。“谁家等钱急用,婚丧嫁娶、盖房子、出国、读书,通过做会筹集资金,这在沿海地区广泛存在”。

  民营小企业近年对资金的需求非常旺盛。今年年初,福安的电机业经历了一个暴涨时期,发电机均价从1.2万元上涨到2.4万元。“从银行贷不到款,手续繁琐,企业就吸纳标会的钱”。

  福建等东南沿海地区,类似“标会”的民间筹资方式普遍。这种“草根金融”,有“野火烧不尽,春风吹又生”的特点。

  福安市委一部门领导对记者说,20多年前她刚结婚时,第一辆自行车就是用“会钱”买的。那时候的会非常小,每月交一两元就够了。

  因为缺乏更多的合法融资渠道满足普通百姓和生意人的资金需求,标会愈演愈烈,直至走向它的反面。

  负责监管的中国人民银行福安支行行长林振忠说,标会泡沫的破灭,的确与政府的监管不力有关。解决民间多渠道融资问题,需要政府拿出实实在在的政策来,“重在疏导”。

  面对崩盘不甘心幻想日后卷土来

  6月23日,在福安市锦阳社区,选民们以绝对多数票通过了罢免“会头”陈丽萱人大代表资格的议案。这是6年来该市唯一一次启动人大代表罢免程序。

  记者看到,一些失落而沮丧的“会脚”围堵在锦阳社区办公室楼下,他们希望能见上陈丽萱一面。去年12月她当选时,标会已处于风雨飘摇之中。据说,被送进拘留所的时候,她一句话也没说,点头同意。

  1992年,福安就发生过标会崩盘。那时规模小,几个“会头”逃跑了,过了一阵又回来了。名叫肖秋华的“会头”也在本次警方的通缉令中。据说12年前她曾逃过。

  一位姓吴的女士说,她憎恨那个投案自首的“会头”,“是她搅乱了整个局面”。“人们都在观望,没有希望,也很难绝望”。还有人说,这是一次集体性的“圈钱”游戏,包括一些政府工作人员、执法人员和银行职员的家属都参加了。“虽然政府一再宣传这是违法,可言传比不上身教”。一些福安人感觉,也许几年之后,“标会”还会卷土重来。

  就在福安标会陷入崩盘的焦灼之际,在甘棠镇,经营着两千亩茶园的林培云,正在为50万元贷款发愁。订单很多,可资金匮乏。他往返20多趟,跑遍了银行和信用社,却无功而返。对他来说,最后的选择恐怕只能是去借高利贷。而标会崩盘后资金难求的局面可想而知。

  王磊(本报北京专稿)


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