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上海:私车牌照额度拍卖政策属合法行为

http://www.sina.com.cn 2004年07月08日07:52 新华网

  新华网上海频道季明 陈璐7月7日报道:上海市政府法制办主任徐强7日在例行的市政府新闻发布会上明确表示,上海实行的私车牌照额度拍卖政策并不与现行法律相抵触,是根据上海城市道路交通状况实施的合法措施。虽然额度拍卖制度不会长久存在下去,但目前上海尚无取消的打算。

  今年5月有媒体报道说,商务部某官员认为上海的私车牌照额度拍卖政策违反了今年5
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月1日起实施的《道路交通安全法》,因为除了公安机关之外任何部门都无权发放行车牌照,希望上海方面能够按照新的道路安全法规,对这一行为进行认真研究。

  徐强介绍,上海市政府在请示各方专家进行多次研究后,得出明确结论:私车牌照额度拍卖政策没有违反《道路交通安全法》和《行政许可法》,政策的合法性没有问题。

  徐强补充说,根据《中华人民共和国道路交通安全法》第四条的有关规定,各级政府应当保证道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应,政府有责任维持良好的道路交通秩序。因此上海作为特大型城市在一定的发展阶段采取阶段性的特殊的管制措施完全具有正当性。

  在强调合法性的同时,徐强也坦言私车牌照额度拍卖政策的合理性可以探讨。目前国际各大城市都对城市交通实行严格管理,而具体的措施又各有特色。私车牌照额度拍卖是上海现阶段必要的行政管理措施,是符合国际大城市管理交通的通行方法的。但随着城市基础设施建设的日益完善,这种阶段性的管制措施也许会有更好的替代者。

  私车牌照拍卖制度只是阶段性的政策,“但大城市的交通管制肯定长命百岁。”徐强说。


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