省高院亮招解决“执行难”

　　新快报讯(记者　温建敏　实习生　田琼　通讯员　粤法新)　昨天，是中共中央下发解决法院“执行难”问题的“中发(1999)11号”文件五周年。广东省高级人民法院公布了一批执行工作新举措。

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　　据广东省法院司法统计显示，自1999年中央11号文件下发五年来，全省法院共执结案件1008801件，执结标的2716.12亿元；连续几年执行案件总数居全国第二位，标的总额居全国第一位。今年上半年，全省法院执结案件69014件，执结标的金额142.09亿元，分别占全国的十分之一和六分之一。

　　“上管一级”打破地方保护

　　为解决“地方保护主义”造成的“执行难”问题，广东各级法院将调整执行案件管辖。对本辖区内行政机关作为被执行人的案件，实行“上管一级”。

　　基层法院立案执行的以本辖区行政机关作为被执行人的案件，移送上一级法院执行或指定其他基层法院执行。基层法院在立案执行后5日内即移送至中级法院；中级法院在接到移送后，15日内予以提级执行或指定辖区内其他基层法院执行。

　　中级法院立案执行的以本辖区县、市级行政机关作为被执行人的案件，在法定期限内不能办结的，应提交党委政法委挂牌督办。督办6个月仍未能执结的，移送省法院。

　　未执结案件上报省高院

　　今年4月6日，省高院发出通知，规定对2003年6月底前受理而尚未执结的案件，除已经进入对执行财产委托拍卖程序等四种情形外，一律由各中院造册登记并收齐全部执行案卷，统一报送省高院指定执行。省法院统一指定执行这批案件后，要求接受指定任务的法院在7日内立案，安排专人承办，在半年内执结。

　　此举属全国首创，最高法院正在调查研究，准备在全国推广。

　　法院查询被执行人财产

　　由于我国财产登记制度不完善，被执行人转移、隐匿财产较为容易，部分企业甚至通过做假账隐瞒企业真实经营情况，被执行人财产难查、难找，给执行造成很大障碍。

　　全省法院从7月7日起将推广四项制度，要让赖账者无处藏身。一是对每一件执行案件，执行法院都要查询被执行人在车管部门、房管部门、工商部门和金融机构的财产情况；二是对赖债者实行限制高消费和上网曝光；三是实行对被执行人财产悬赏举报制度；四是追究赖债者刑事责任。

　　省高院将在全省推广执行听证制度。如召开各方当事人参加的听证会，使当事人有机会参与执行工作的过程。同时进一步扩大群众知情权的范围，只要不是相关法规文件规定不宜公开的信息，一律公开。（蕥　嬉／编制）