徐强:四项措施防止“管理真空” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年07月08日08:44 解放日报 | |||||||||
本报讯(记者洪梅芬陈春艳实习生孟知行)昨天举行的市政府例行新闻发布会上,市政府法制办主任徐强在介绍上海贯彻实施《行政许可法》的有关情况时说,本市创设的203项行政许可事项已完成清理,决定取消102项,占本市创设许可项目50.2%。 据介绍,本次清理的由国家法律、行政法规,以及本市地方性法规、政府规章和市政府(包括市政府办公厅)规范性文件设定的行政许可事项总数为1242项。其中,国家创设的
对国家创设的1039项行政许可事项的清理,将按国家统一的清理工作进度进行,日前准备工作基本就绪。13个区县政府决定取消118项行政许可事项;41家市政府部门决定取消103项许可事项。 本市创设的许可事项涉及的政府规章的清理以及部分部门、区县规范性文件的清理也已完成。203项许可事项中,涉及地方性法规53件,占法规总数(139件)的38.1%;涉及市政府和规范性文件68件,占规章总数(381件)的17.8%。目前,对涉及的市政府规章和规范性文件废止11件,修改32件,已向社会公布。另据上报的市政府各部门、区县政府对其涉及行政许可的规范性文件清理数据的不完全统计,13个区县政府共废止文件149件,修改62件;41家部门废止161件,修改77件。本市还基本完成了市级行政许可实施主体的清理。 本报讯(记者洪梅芬陈春艳实习生孟知行)上海依法取消和调整了一批许可项目,这会不会出现“管理真空”?在昨天举行的市政府例行新闻发布会上,市政府法制办主任徐强介绍了四项措施,旨在防止“管理脱节”。 在取消许可后实行备案管理,如取消燃气器具销售许可和本市建设工程材料准用许可后,实行由企业向主管行政部门事前报送备案;由许可行为改为禁止性行为,如学校和教师不得要求学生参加与教育无关的活动,政府主管部门也不得批准;按已有的法律资源和制度执行,如取消对拍卖企业拍卖罚没物资的许可,按照《拍卖法》的相关规定执行;减少许可环节改为行政机关之间征求意见,如取消在人民广场内因养护、维修需要进行施工作业的许可,由有关部门内部征求管委会办公室的意见等。 | |||||||||