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热点聚焦:“四怕”令职工不敢主张权益

http://www.sina.com.cn 2004年07月08日08:48 工人日报天讯在线

  维护职工合法权益是工会组织的基本职责。对职工来说,权益受到侵犯后寻求工会的帮助是最可靠和最根本的途径。但记者在工会维权热线的信访接待中却发现,许多合法权益受到侵害的职工在向工会组织举报投诉寻求帮助时,却有着种种顾虑:有的只是简单问一下就退缩了;有的不敢暴露身份;有的甚至在工会帮其维权的过程中还打退堂鼓。那么,职工缘何顾虑重重?

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  怕打击报复被辞下岗

  在劳动力市场供大于求的今天,劳动者最怕的就是丢掉“饭碗”、下岗失业。据有关方面统计,凡敢于挺身而出举报投诉用人单位违法行为的,基本上都是已被辞退或下岗的职工;偶有尚未被辞退的,也大多是被用人单位挤兑得走投无路才痛下决心讨个说法。

  记者从有关部门了解到,目前在城市中未依法签订劳动合同的劳动者不在少数,这些人都希望签订劳动合同,但面对用人单位不签订劳动合同的违法行为几乎没有人敢与之抗争?原因就是怕遭打击报复,导致下岗失业。现实中,在一些用人单位,谁投诉谁倒霉的现象,确实令劳动者望而生畏。如果有关部门能出台一些规范企业用工、对劳动者维权有利的具体可操作的政策规定,那将在大环境下使劳动者的维权信心增强,减少后顾之忧,同时也会让违法的用人单位有所顾忌。

  怕企业变成空壳

  现今一些职工最怕的,就是担心有的企业领导钻法律的空子,将企业搞得只留下一个空壳,职工无岗可上。如职工赵某与企业签的是无固定期限劳动合同,1998年下岗回家,刚开始时企业每月发200元生活费,后来就停发了,只给缴纳社会保险费。接下来社会保险也停缴了,厂长、书记都自己做买卖去了。职工赵某申请仲裁,被告知找不着被诉人。遇到这种情况,职工想讨个公道,却找不着企业。

  另外,有的国有或集体性质的企业领导变着法子把资产或者能够兑现成资金的东西“改”没了,留个空壳,自己从中捞好处后“远走高飞”;留下的只是一张营业执照。在这种情况下,权益受到侵害的仍然是普通职工。

  怕执法部门执法不公

  一些职工与用人单位发生劳动争议时,习惯通过行政手段向上级部门反映,寄希望于上级部门能够主持公道。但现实中却往往事与愿违。

  天津一家企业自定有违法内容的劳动合同,不给职工缴纳社会保险,加班不给加班费,最后辞退职工不给经济补偿金。职工告到某区劳动仲裁部门后,仲裁员却帮助企业做职工的思想工作,职工只好撤诉。据某区劳动部门的有关人员讲,他们要顾全大局,给企业投资创造最宽松的环境,以此来吸引投资。不管是哪个地区的劳动保障部门,在维护劳动者权益问题上一旦与企业发生冲突时,往往都是首先考虑企业的利益。在这样的思想指导下,执法部门执法公正的形象不仅在法律面前打了折扣,而且在受害者心理上也打了折扣。

  怕耗费不起时间和财力

  如今的劳动者,维权意识不断增强。当自身的合法权益受到侵害时,很多人都想通过法律途径来维权。但是,走法律途径是需要一定费用的,还要搭上一定的时间。一位权益受害者给记者算了一笔账:向劳动仲裁部门提出申请预交受理费及处理费约300元,为使胜诉的希望大一些,请律师的费用一般在2000元~3000元。仲裁败诉不服,去法院起诉又需要大约3000多元;如再败诉不服,上诉还要支付大约3000多元。莫说是对困难职工,就是对生活还算过得去的职工来说,这也是难以承受的重负。

  有关业内人士称,部分政府行政管理部门和执法部门,缺乏维护劳动者合法权益的有效管理手段和积极态度,加之部分劳动者法律知识缺乏和法律意识淡薄,是造成职工不敢、不会维护自身合法权益的重要原因。如何使职工在维护自身合法权益时不再有这样或那样的害怕和担心?天津市总工会一位法律工作者认为,应强化工会依法维护职工合法权益的作用,作为职工群众利益的代表者,只有依靠工会组织的优势和强有力的整体力量,才能有效地维护职工的合法权益;同时也应加大对《劳动法》和其它相关法律知识的宣传力度;职工都应学习和掌握一定的法律知识,要学会用法律武器来保护自己;劳动保障监察部门应依法加大对用人单位违反劳动法律法规的行为的监督检查和处罚力度,以规范用人单位或个人的管理行为,确保劳动法律法规及规章制度的贯彻落实。


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