本报讯《中国青年报》昨日刊文指出，北京、甘肃等省市区组织部门和国家外国专家局等单位证实，党内中高层正悄然兴起境外学习热潮。据悉，来自全国各地直接负责党政领导干部出国(境)培训的人员刚刚在呼和浩特接受完短期集训。

　　国家外国专家局局长万学远近日表示，党政领导干部出国培训，就是要借鉴国外发达国家先进的科学技术，促进我国生产力的发展，借鉴国外一切文明成果，促进我国先进文化

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的建设。

　　万学远说，在党政领导干部出国(境)培训计划中，已开展的一项重要工作是对全国重点大学的领导者进行全员培训，他们将被派到剑桥、牛津等大学，直接借鉴管理经验。该项目用时3年，年投入1000万元。

　　文章指出，党政干部大批出国(境)培训的背景一是中央人才工作会议的召开。该会议强调，要开发利用两种资源，即国内资源和国际资源。二是2003年中央作出的大规模开展干部培训的决定。该决定提出：利用5年时间，将全国县(处)级以上党政领导干部普遍培训一遍。

　　专家观点

　　谨防出国培训成福利

　　对干部出国培训做过调查的北师大管理学院教授董藩认为，党政领导干部出国培训是好事，但应该采取措施规范这种培训方式，防止出国培训“大跃进”，成为一种旅游或福利待遇。

　　第一，规模不要过大，管理要严格。虽然更多的官员增长见识、提高素质，对政府来说是一件好事，但要考虑财力问题。董藩认为，现在急需进行境外培训的，应是厅局级领导。

　　第二，改革筛选培训对象的方式。董藩建议，除了根据政治表现、岗位需要、行政级别、外语水平、学历层次等对培训对象进行综合考虑外，还可由国外培训机构进行心理测试，筛选出有魄力和改革意识的人，把真正有培养价值的人送出去学习。

　　第三，要改革培训方式。比如，要考虑将出国培训方式和师资力量培训结合起来，培养一批老师，录制专题片和授课录像，请外教，同时运用信息技术等手段，制作网上行政培训系统，简化培训程序，提高培训实效。董藩说，可以依托国内高校中的MPA培养基地或行政学院对官员进行培训，甚至可以考虑成立中外合作的培训机构。这样可分流需要培训的官员，降低开支。

　　第四，应考虑取消市县级境外培训项目。董藩说，到了市县级，这样的项目很可能变成境外旅游或变相公款消费方式。许多外国培训机构已经盯上了中国的培训市场，认为找到了淘金的渠道。当然，对市县级政府也不要卡死，对确实需要培训、且达到出境培训要求的干部，可以委托省级管理部门安排。

　　Ｎ央视