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亚洲赌博网瞄准中国

http://www.sina.com.cn 2004年07月08日11:22 西安新闻网-西安晚报

  内地贪官澳门豪赌

  据澳门媒体报道,在过去几年中,已有数十名内地官员或国有企业领导栽在澳门赌场;他们所输钱款少则几百万元,多则上亿元。原沈阳市委常委、常务副市长马向东,曾频繁利用周末飞赴澳门赌博,有一次,他们一伙人3天内就输了上千万元。原湖北省驻港办事处主任、宜丰公司总经理金鉴培,在赌场上每笔赌注七八百万元是家常便饭,短短两年,高达1
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.4亿港元的公款被他挥霍一空。原广东省台山市体育局局长李健扬,1999年至2001年间到澳门赌博达100多次,仅2001年5月就先后15次到澳门,在一个月内挥霍公款700多万元。广东省食品企业集团公司原董事长兼总经理谢鹤亭,每次下注一般都是80万港元……澳门一个赌场老板公开说:“我们喜欢‘阿爷’(内地贪官)来赌,他们赌得大方,赌得爽,输掉了也不会找我们的麻烦,没有后患。”

  边境赌场冲着中国

  与此同时,在靠近我国西南边境的境外地区,大大小小的赌场如雨后春笋般地出现。缅甸掸邦东部第四特区首府孟拉,距中缅边境只有几公里。这座小城内赌场林立,进出的绝大多数是口音五花八门的中国人。在大一点的赌场内,几万元的赌注很普通,数十万元的也不少。在离边境线约100米的缅甸一侧,有两座大型建筑。瑞丽边检站的一位中尉告诉记者,那就是过去的赌场。边防警察告诉记者,九成以上的赌客是中国人;而缅方则规定,缅甸人一概不准入内。

  在中越边境的越南城市芒街,一座豪华赌城在2000年年初开张,至今已4年有余。据透露,这座赌城第一年的利润就接近两亿元人民币。另据透露,这里只收人民币、港元和美元;“(赌客)90%是中国人,赌注之大十分惊人”;根据有关规定,越南人看都不准看,更别说进去赌博了……

  专家指出,研究我国边境附近的赌场,会发现两个很特别的现象:一是几乎所有赌场所在国都规定,本国国民不许参赌。这说明,这些赌场“是专门为中国人办的”。二是随着近年来赌场越开越多,我国的腐败大案很多与出境赌博有关。

  2002年,一名中国男子在越南芒街跳楼自杀,后经调查证实,是赌博所害。专家指出,这又说明,周边赌场也在祸害中国的一些普通民众。

  亚洲赌博网正在形成

  不久前有媒体报道说,新加坡正在讨论是否解除对赌博的禁令;泰国、日本、印尼也在逐步放松或重新审查其禁赌法令;长期推行赌博合法化政策的中国澳门和菲律宾,则试图保持其“领先地位”。专家指出,中国周边地区正在形成一个从日本、泰国、缅甸、马来西亚,到菲律宾、新加坡、印尼,并一直延伸至澳大利亚及欧美的庞大的境外“赌博网”。据国外研究机构统计,这一网络每年正吞噬着亚洲国家约140亿美元(约合人民币1100亿元)的资金;2010年,这一数字将增至230亿美元。

  分析人士认为,这个赌博网对我国将是一个巨大的考验,因为它将引发一连串的严重问题。以这个赌博网的重要一环———我国澳门为例,赌场自开办之日起,就是一个畸形的消费场所。一位澳门朋友送来一份资料:《澳门赌场栽倒腐败者一览表》。记者一数,有十余人之多。难怪不少澳门人说,澳门已经成了内地腐败分子携公款吃喝嫖赌的一块“飞地”……不少分析人士认为,一旦这个赌博网最后形成,对中国来说将是一个可怕的“黑洞”。“贪官赌徒”不仅直接损害国家利益,扰乱金融市场秩序,同时也助长了非法洗钱、地下黑市交易等犯罪行为;普通赌徒则有可能引发毒品走私、人口走私、黑社会性质犯罪等恶性案件。

  有效禁赌难在哪里

  2000年下半年,国务院官员在公开场合表示,在西部开发的过程中,中央政府决不允许地方设立赌场。这表明,中国在打击赌博方面决不会手软。中国警方正在对边境赌博业进行有力的打击。边防警察告诉记者,他们通过侦察掌握重点控制对象,在赌场较多的边境地带设关卡,挡住国内赌客的去路。另外,有关方面还对旅行社和导游作了严格的规定:如果带游客到境外赌博,旅行社和导游将受到严厉处罚。

  如何才能有效地禁赌呢?分析人士指出,方法有二:第一,加强对政府官员的监督。美国虽不禁止公民赌博,但决不允许公务人员在工作期间特别是出差期间赌博;更禁止以公款赌博,一旦发现,严惩不贷。欧洲国家对政府官员和公务员的管理尤为严格,甚至规定了官员出国所带资金的最高限额。平时,普通公务员的收入是保密的,但政府高官却须定期公布收入情况,接受财务审查,一旦发现有大额不明来源收入,有关部门可立即进行调查并冻结其资金,以防止其向国外或亲属转移资金;必要时有关部门还可联系出入境管理部门,将企图外逃的当事人截留。第二,与有关国家展开国际合作。当今世界,禁赌已非一国之事。中国须加强与世界各国的联系,积极开展“禁赌外交”,特别是与泰国、缅甸、马来西亚和菲律宾等周边发展中国家加强合作,共同构建防范、打击和引渡经济犯罪分子的机制,以“国际禁赌网”来有效地封堵“国际赌博网”。(据《环球时报》)


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