本报讯 (记者普德法 刘晓燕) 经深圳市政府常务会议审议，通过的《深圳市机关事业单位雇员管理试行办法》(以下简称《试行办法》)从下月1日起正式在深圳施行。深圳市人事局局长陈安仁表示，高级雇员的待遇将执行一人一议，上不封顶、下不保底的原则。
深圳市人事局局长陈安仁透露，深圳从去年7月起开始对推行雇员制展开调研。推行雇员制，一是可以引入新的用人机制，有利于提高政府动态应对公共服务发展的需要；二是
可以克服因工作职责不清而互相推诿的现象，提高行政效率；三是节约和控制行政成本，减轻财政负担。
下月8日，深圳将以政府名义组团，赴香港举办深圳(香港)人才招聘和智力交流大会，提供各类高级职位3000多个。政府雇员职位主要是高级政府雇员，包括城管规划、医疗卫生、科技、金融、交通管理、证券、港务等方面的职务。
根据《试行办法》，雇员将分为高级雇员和普通雇员。高级雇员是指市政府为提高行政机关、事业单位管理和服务水平的特定需要而决定雇用的高级专业人才，应聘者应为在其专业领域内有突出造诣，在国内外具有较高声誉的专家学者。招聘由人事主管部门负责组织，面向境内外公开招聘，或委托中介机构寻聘。高级雇员的薪酬待遇根据雇用的职位，遵循市场定价原则，执行一人一议，上不封顶、下不保底的原则，并以合同形式确定。
招聘专业技术岗位的普通雇员，由人事主管部门统一组织公开招聘，招聘办法分别参照公务员、职员录(聘)用的有关规定执行。辅助和工勤岗位普通雇员的招聘，由用人单位参照专业技术岗位普通雇员的招考程序，自行组织，公开进行。普通雇员按照市场定价，政府确定封顶和保底的办法，按不同类型岗位确定相应的工资报酬标准。
按照《试行办法》规定，雇用雇员采取公开招聘的方式，因此外地人员可以应聘。普通雇员原则上应当面向本市户籍的人员。雇员不能竞聘机关事业单位的领导职位。
名词解释
政府雇员制是上个世纪50年代在前联邦德国兴起的公共行政改革措施，80年代以后，美国、英国、澳大利亚、日本等国家普遍采用。2002年6月，吉林省率先在国内开始尝试。2003年以来，上海、无锡、武汉、长沙、珠海等地纷纷试行政府雇员制。不同于一般公务员，政府雇佣的“雇员”是“合同工”，不占行政编制，多数来自于法律、金融、经贸、高新技术方面的专家，为政府某项工作或某一政府部门服务。
