7月1日，备受关注的新《对外贸易法》正式实施。此前，已有舆论认为，新法的不少突破性内容，势必引起行业巨变，让外贸舞台更宽。那么，新法对我省外贸会产生什么影响呢？

　　特殊行业变为普通行业

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　　对外贸人来说，新《对外贸易法》最大的利好消息莫过于外贸门槛降低了。

　　省商务厅条法处负责人告诉记者，我国原有的《对外贸易法》是1994年制定的，此次修改外贸法的大背景是为了履行中国加入世贸组织有关承诺，充分运用世贸组织规则促进中国对外贸易健康发展。

　　新外贸法中十分引人注目的修改就是，外贸经营者的范围扩大，享有外贸经营权的门槛降低。修订前的外贸法有两大缺陷：其一，规定了外贸经营许可制度，使多数大中型的生产和流通企业被排除在国际贸易和商业竞争之外；其二，限定外贸经营者只能是“从事外贸经营活动的法人和其他组织”，将个人排除在外。

　　根据我国的承诺，在贸易权方面应给予所有外国个人和企业，不低于给予在中国的企业的待遇。如果外国的个人能在中国开展外贸活动，中国的个人也应当能够从事对外贸易经营活动。因此，新外贸法给对外贸易经营者的概念重新作了解释：是指依法办理工商登记或者其他执业手续，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织或者自然人。同时，取消对所有外贸经营主体外贸经营权的审批，改为备案登记制。

　　这意味着今后我国从事外贸活动的经营主体将更加多样化，外贸从一个特殊行业变为普通行业。

　　非外贸公司正在抢滩

　　外贸门槛放开，反映最迅速的是过去受限制无法从事外贸的企业。

　　这几天，省商务厅对外贸易处格外忙碌。负责登记的尤晓林说，才五天时间，已有10多个原来不具有外贸经营权的企业前来备案登记，全部都是注册资金在50万以上的公司。

　　从未做过外贸生意的黑龙江众康医药有限公司就是其中之一。总经理杨登顺告诉记者，如今国内医药行业竞争十分激烈，利润已经降到最低，我们早有意进军国际市场，特别是俄罗斯市场，只是因为没有外贸经营权才暂时放弃。这下好了，从事外贸不再受限了。我们现在虽然还不了解外贸的规则，但打入国际市场是我们的既定目标。

　　相对流通企业来说，更受益的恐怕是生产企业。黑龙江大一纺织品进出口有限公司王殿相告诉记者，自新外贸法公布以来，已有好几家过去由大一代理国际业务的纺织企业决定自己做外贸了。对于这些企业来说，自己直接做外贸除了费用降低外，还可以直面国际市场，了解行情涨落，以便调整企业产品结构。而培育生产企业成为外经贸主体，正是我省加大对外开放力度的举措之一。

　　个人投资暗潮涌动

　　与非外贸公司对新《对外贸易法》的热情回应相比，首次被纳入外贸经营领域的自然人还在观望中。目前为止，到省商务厅备案登记的还没有自然人。

　　是他们对外贸投资过于冷淡吗？

　　在绥芬河做边贸生意的于先生告诉记者，其实个人做外贸的情况已经十分普遍，他本人过去在国营外贸公司当业务员，有一批客户，后来公司不景气就自己单干。方法是自己联系好一笔业务后，找到一家外贸公司做代理，交一定的代理费，然后就借外贸公司的“抬头”完成走账、报关等一系列手续。对于新外贸法，他也有所关注。询问有关部门，并不像媒体炒作的那样，好像任何人都可以做外贸。于先生告诉记者，这里的个人指的是个体工商户，自然人首先要到工商部门注册，还需要海关、技术监督局等的相应手续。而《对外贸易法》允许个人做外贸，只是个大方向，具体的如外汇转账、报关等一系列问题还有待详细规定。

　　但承认个人外贸，毕竟是给我们松了绑，谁愿意让人白白拿去代理费呢？于先生希望详细规定尽早出台，他认为，那时会出现个人投资的小高潮。

　　借机做大外贸舞台

　　新外贸法让更多的企业和个人有可能涉足外贸行业，那么，我省如何借力拓宽外贸舞台，从而加大对外开放力度呢？

　　除了配套的规定尽早出台外，首要的是培养外经贸方面的人才。6日，记者采访众康医药有限公司总经理杨登顺时，他刚刚买了一大堆外贸方面的书籍正在恶补。他承认，虽然看好了国际市场，但公司没有一个人做过国际贸易，临时又不好找人，想派人学习又不知道哪有实用的培训班。他希望，省里相关部门以新外贸法为契机，组织有实用意义的培训班，尤其是能面向他们这些毫无外贸经验的企业或个人。

　　外贸经营权门槛的放宽，因有越来越多的外贸经营主体参与市场，竞争将急剧升温，传统外贸势必受到冲击。新外贸法实施没几天，有的外贸公司已开始流失客户。黑龙江大一纺织品进出口有限公司王殿相认为，绥芬河市龙江商联进出口有限责任公司和黑龙江华宇工贸集团是一个榜样，从单一的外贸公司发展成贸工一体化集团，还成为2003年国内出口500强企业。传统外贸企业要想实现突围，应该利用熟悉国内外市场的优势，走实业化之路，从而拓宽外经贸领域。

　　个人如何申请做外贸

　　一、领取《对外贸易经营者备案登记表》（以下简称《登记表》）。可通过http//www.mofcom.gov.cn下载，或到所在地备案登记机关领取《登记表》。

　　二、填写《登记表》。

　　三、向备案登记机关提交如下备案登记材料：1、按要求填写的《登记表》；2、营业执照复印件；3、组织机构代码证书复印件；4、对外贸易经营者为外商投资企业的，还应提交外商投资企业批准证书复印件；5、依法办理工商登记的个体工商户（独资经营者），须提交合法公证机构出具的财产公证证明；依法办理工商登记的外国（地区）企业，须提交经合法公证机构出具的资金信用证明文件。

　　备案登记机关在收到上述材料之日起5日内办理备案登记手续，在《登记表》上加盖备案登记印章。申请人凭加盖备案登记印章的《登记表》在30日内到当地海关、检验检疫、外汇、税务等部门办理开展对外贸易业务所需的有关手续。逾期未办理的，《登记表》自动失效。

　　（黑龙江日报）