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周小川:不能放松贷款审批权限

http://www.sina.com.cn 2004年07月09日11:45 云南日报

  云南日报网

  新华社上海7月8日电(记者黄庭钧、徐寿松)眼下的一些企业纷纷反映宏观调控令他们的流动资金日益吃紧,希望央行能松动信贷“紧箍咒”,中国人民银行行长周小川在此间告诫:不能因为银行不良资产稍有减少,就“好了伤疤忘了疼”,不能放松对贷款审批权限的限制。

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  周小川是在8日由清华大学中国金融研究中心、麻省理工大学斯隆商学院和中国国际工商学院在上海举办的“中国金融国际年会”上表达上述观点的。

  周小川说,事实上,我国可能是银行为企业提供流动资金贷款比例最高的国家。尽管许多中小企业一直抱怨贷款难,但统计数据显示,我国商业银行对中小企业贷款申请的满足率也相当高;即便是一直被认为数量不多的投向农村地区的信贷业务,在国际比较中也处于一个很不错的水平。

  现实与数据给人的感觉为何如此悬殊?周小川认为,首要原因是,目前一些地方和企业在其他方面都习惯搞市场经济,却惟独还有“流动资金供给制”的思想,这也许是计划经济在他们头脑中“留下的最后一根筋”。周小川指出,不能因企业产品有销路,就认定流动资金贷款没有风险,流动资金就能实行供给制。“否则,银行和企业的关系迟早要出问题”。

  事实上,是“多种因素造成流动资金紧张。”周小川指出,尽管当前宏观调控初见成效,但在一些地方、一些企业,流动资金贷款压缩得比较多,固定资产投资贷款压缩得比较少。从企业本身来看,已经上马的技改和新投资项目舍不得压缩,有限的资金尽量保这部分,也不会拿出来补充流动资金;从银行来看,流动资金贷款比较容易压缩,乐于为企业提供中长期贷款。

  周小川也承认,资源配置本身就很难均匀。即使再增加流动资金贷款量,总会存在资源配置是否有效的问题。“总是有多有少,”周小川形象地说,“如果你解剖麻雀,总能发现有的麻雀是撑死的,有的是饿死的。”在经济转轨时期,资金也像其他资源一样,存在一定程度的浪费和匮乏并存的局面。解决之道,还是靠改革开放,靠市场经济的办法,让市场在资源配置中更好地发挥基础性作用。

  但周小川强调,眼下,从大型商业银行的改革和风险控制来看,不能因为不良资产稍微有点减少,就“好了伤疤忘了疼”,不能放松对贷款审批权限的限制。他说,贷款资源配置是中国转轨经济中最基本的议题,而目前中国企业的债务股本比例失调问题则蕴涵着风险,这些都还没有解决好。


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